ЭКОЛОГО-ГИДРОГЕОЛОГИЧЕСКОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ

"ЭКОМОНИТОРИНГ"

СРЕДНЕУРАЛЬСКАЯ ГИДРОГЕОЛОГИЧЕСКАЯ ЭКСПЕДИЦИЯ

620014 г.Екатеринбург ул.Вайнера, 55 (Уралнедра), каб. 513

тел. 257-20-06, 219-39-08 факс 257-20-06

Главная страница

Наши заказчики

Вопрос / Ответ

Справочник

Полезные ссылки

Проект

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН - Специальный технический регламент

«О безопасности водных ресурсов водных объектов в местах водопользования и водоотведения,

питьевой воды, а также процессов водоснабжения»

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Цели настоящего Федерального закона

Целями настоящего Федерального закона являются:

- защита жизни или здоровья граждан посредством обеспечения безопасности водных ресурсов водных объектов в местах водопользования и водоотведения, питьевой воды, а также процессов водоподготовки и водоснабжения;

- предупреждение действий, вводящих в заблуждение потребителей при использовании водных ресурсов водных объектов, питьевой воды.

Статья 2. Сфера применения настоящего Федерального закона

1. Настоящий Федеральный закон, принятый в соответствии с Федеральным законом от 27 декабря 2002 г. № 184 - ФЗ «О техническом регулировании», является специальным техническим регламентом и устанавливает обязательные для применения и исполнения требования к следующим объектам технического регулирования:

- водные ресурсы водных объектов в местах водоотведения;

- водные ресурсы поверхностных и подземных водных объектов в местах питьевого и хозяйственно-бытового водопользования;

- водные ресурсы водных объектов в местах рекреационного водопользования (купания, занятий спортом, отдыха);

- водные ресурсы водных объектов, используемых для нецентрализованного питьевого и хозяйственно-бытового водопользования (шахтные и трубчатые колодцы, каптажи родников, скважины без разводящей сети), открытые для общего пользования или находящиеся в индивидуальном пользовании, без подачи ее к месту расходования;

- водные объекты, расположенные в черте городских и сельских поселений;

- питьевая вода, находящаяся в системах питьевого водоснабжения, включая горячее водоснабжение;

- системы питьевого водоснабжения (централизованные системы, нецентрализованные системы, автономные системы, домовые распределительные системы, системы питьевого водоснабжения на транспорте), обеспечивающим забор, подготовку и подачу питьевой воды к местам ее расходования, при проектировании, строительстве и эксплуатации;

- зоны санитарной охраны источников и централизованных систем питьевого водоснабжения;

- питьевая вода, расфасованная в емкости, при производстве, хранении, реализации и использовании.

2. Требования настоящего Федерального закона к питьевой воде распространяются на воду, которая уже отобрана из водного объекта для подачи населению.

3. Требования настоящего Федерального закона распространяются на автономные системы питьевого водоснабжения в случаях, если эти системы используются в общественных целях либо при осуществлении предпринимательской деятельности, связанной с питьевым водоснабжением и (или) производством пищевой продукции, предназначенной для ее потребления человеком.

4. Требования настоящего Федерального закона распространяются на централизованное горячее водоснабжение при закрытых и открытых системах теплоснабжения, а также на системы теплоснабжения с отдельными сетями горячего водоснабжения.

5. Требования настоящего Федерального закона не распространяются на искусственные водные объекты, прибрежные воды морей, воду плавательных бассейнов, минеральные лечебно-столовые и лечебные воды, закрытые системы местного горячего водоснабжения с огневым, электрическим или гелиотермическим подогревом (внутридомовые и поквартирные), на системы, использующие геотермальные воды, а также на технические требования к строительству и эксплуатации объектов водоснабжения и водоотведения.

6. Требования к минеральным водам (лечебно-столовым и лечебным) устанавливаются в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

7. Действие настоящего Федерального закона распространяется на юридических и физических лиц, осуществляющих хозяйственную деятельность (промышленные, сельскохозяйственные и другие предприятия), эксплуатирующих системы водоснабжения и водоотведения, собственников предприятий водоснабжения и водоотведения (производственных сооружений, технологического оборудования), изготовителей воды питьевой, расфасованной в емкости (изготовителей, продавцов, лиц, осуществляющих функции иностранного изготовителя)

8. При применении норм настоящего Федерального закона не допускается увеличение концентраций химических, биологических веществ, микроорганизмов, паразитарных агентов и уровней радиационного фона в водах водных объектов в местах водопользования и водоотведения, питьевой воде, а также ухудшения связанных с этим условий водопользования населения, по сравнению с показателями, фактически достигнутыми на момент вступления в силу настоящего Федерального закона.

Статья 3. Основные понятия

Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:

авария - несанкционированное прекращение действия системы водоснабжения, канализации (водоотведения), сооружений по очистке питьевой воды, сточных вод, либо разрушение их компонентов, которые могут повлечь порчу или уничтожение имущества либо создать угрозу для здоровья и благосостояния людей.

автономная система питьевого водоснабжения - устройства и сооружения, используемые для забора, подготовки (или без подготовки) питьевой воды, с подачей (или без подачи) ее к местам потребления, находящиеся в пользовании физических, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, и не предназначенные для общего пользования;

вода питьевая, расфасованная в емкости - вода из источника питьевого водоснабжения или из централизованных систем питьевого водоснабжения, после водоподготовки, упакованная в потребительскую тару и предназначенная для удовлетворения питьевых и бытовых потребностей человека либо для приготовления продукции, потребляемой человеком (пищевых продуктов, напитков, пищи);

По медико-профилактическому значению своего макро- и микроэлементного солевого состава, т.е. как важнейший пищевой продукт питьевая вода, расфасованная в емкости и реализуемая на территории Российской Федерации, разделяется на 2 категории:

К первой категории относится вода питьевого качества (независимо от источника ее получения) безопасная для здоровья, полностью соответствующая критериям благоприятности органолептических свойств, безопасности в эпидемическом и радиационном отношении, безвредности химического состава и стабильно сохраняющая свои высокие питьевые свойства.

К высшей категории качества относится питьевая вода, из самостоятельных, как правило, подземных, предпочтительно родниковых или артезианских, водоисточников, надежно защищенных от биологического и химического загрязнения, отвечающая дополнительному гигиеническому критерию физиологической полноценности и более жестким нормативам по ряду органолептических и санитарно-токсикологических показателей.

водовод - сооружение для транспортировки воды;

водозаборная скважина - скважина для забора подземных вод, оборудованная обсадными трубами и фильтрами;

водозаборное сооружение (водозабор) - сооружение для забора воды из источника питьевого водоснабжения;

водопользование - использование различными способами водных объектов для удовлетворения потребностей Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, физических лиц, юридических лиц;

водопользователь - юридическое или физическое лицо, которому предоставлено право пользования водным объектом;

водопотребитель (потребитель) - юридическое, физическое лицо, индивидуальный предприниматель получающие в установленном порядке от водопользователя воду для обеспечения своих нужд;

водопроводная сеть - система трубопроводов и сооружений, предназначенных для подачи воды потребителю;

водный объект - сосредоточение вод на поверхности суши в формах ее рельефа (водотоки - реки, ручьи, водоемы - моря, озера, водохранилища, пруды, болота) либо в недрах (подземные воды), имеющее границы, объем и черты водного режима;

водоотведение - любой сброс вод, в том числе сточных вод и (или) дренажных вод, в водные объекты

водоснабжение - подача поверхностных или подземных вод водопотребителям в требуемом количестве в соответствии с требованиями по безопасности;

граница эксплуатационной ответственности - линия раздела элементов систем питьевого водоснабжения (водопроводных сетей и сооружений на них) по признаку обязанностей (ответственности) за эксплуатацию элементов систем водоснабжения, устанавливаемая соглашением сторон;

домовая распределительная система питьевого водоснабжения - комплекс устройств, сооружений и трубопроводов в здании, обеспечивающий подачу питьевой воды из централизованных и автономных систем водоснабжения водопотребителям;

дренажные воды - воды, отвод которых осуществляется дренажными сооружениями для сброса в водные объекты;

закрытая система теплоснабжения - система теплоснабжения, при которой питьевая вода для горячего водоснабжения нагревается в водонагревателях (бойлерах);

защищенные подземные воды - воды напорных и безнапорных водоносных пластов, имеющих в пределах всех поясов зоны санитарной охраны сплошную водоупорную кровлю, исключающую возможность попадания воды из вышележащих недостаточно защищенных водоносных пластов;

зона санитарной охраны источников водоснабжения и централизованных систем питьевого водоснабжения - территория и (или) акватория, в пределах которых устанавливается особый режим хозяйственной и иной деятельности в целях защиты источника питьевого водоснабжения, водопроводных сооружений и питьевой воды от загрязнения;

зона рекреации водного объекта - водный объект или его участок с прилегающим к нему берегом, используемый для отдыха.

источник питьевого водоснабжения - поверхностный или подземный водный объект (или его часть), воды которого отвечают установленным требованиям по безопасности и используются или могут быть использованы для забора в системы питьевого водоснабжения;

надежность системы питьевого водоснабжения - свойство системы питьевого водоснабжения обеспечивать соответствие питьевой воды требованиям по безопасности и заданный режим ее подачи водопотребителям;

недостаточно защищенные подземные воды - воды первого от поверхности земли безнапорного водоносного пласта, получающего питание на площади его распространения, или напорных и безнапорных водоносных пластов, которые в естественных условиях или в результате эксплуатации водозабора получают питание из вышележащих недостаточно защищенных водоносных пластов через гидрогеологические окна или проницаемые породы кровли, а также из поверхностных водотоков и водоемов при непосредственной гидравлической связи;

нецентрализованная система питьевого водоснабжения - система питьевого водоснабжения без транспортировки питьевой воды к местам водопотребления и открытая собственником для общего пользования;

очистка сточных вод - процесс обработки сточных вод с целью удаления из них (уменьшения концентраций) вредных, радиоактивных веществ и микроорганизмов;

открытая система теплоснабжения - система теплоснабжения с непосредственным разбором воды из тепловой сети для обогрева и на горячее водоснабжение;

охрана водных объектов - система мероприятий, направленных на сохранение и восстановление водных объектов;

питьевая вода - природная вода из поверхностных или подземных водных объектов, или вода после обработки, подаваемая через системы водоснабжения, либо расфасованная в емкости, предназначенная для удовлетворения питьевых, иных бытовых нужд человека и для производства пищевой продукции.

питьевое водоснабжение - деятельность по обеспечению водопотребителей питьевой водой;

поверхностные воды - воды, постоянно или временно находящиеся в поверхностных водных объектах;

подготовка питьевой воды (водоподготовка) - технологический процесс обработки воды для приведения ее в соответствие и с требованиями по безопасности питьевой воды;

подземные воды - воды, в том числе минеральные, находящиеся в подземных водных объектах;

предельно допустимая концентрация (ПДК) - максимальная концентрация вещества в воде, в которой вещество при ежедневном поступлении в организм в течение всей жизни не оказывает прямого или опосредованного влияния на здоровье населения в настоящем и последующих поколениях, а также не ухудшает гигиенические условия водопользования. ПДК распространяются на воду подземных и поверхностных водоисточников, используемых для централизованного и нецентрализованного водоснабжения населения, для рекреационного водопользования, а также на питьевую воду и воду в системах горячего водоснабжения;

предельно допустимый сброс (ПДС) - норматив допустимого воздействия на водный объект с учетом безопасности для жизни и здоровья человека - масса веществ или микроорганизмов в сточных водах, максимально допустимая к отведению с установленным режимом в данном пункте водного объекта в единицу времени, с целью соответствия воды требованиям по безопасности в контрольном створе.

пункт водопользования - участок водного объекта, границы которого установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства, используемый населением для водоснабжения и рекреационных целей.

рекреационное водопользование - использование водного объекта или его участка для купания, занятия спортом и отдыха;

санитарно-защитная полоса водоводов - территория, в пределах которых устанавливается особый режим хозяйственной и иной деятельности в целях защиты питьевой воды от загрязнения;

санитарно-эпидемиологическое заключение - документ, удостоверяющий соответствие продукции требованиям законодательства Российской Федерации о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения;

система питьевого водоснабжения - комплекс сооружений и устройств, предназначенных для забора воды, а также, при необходимости, ее очистки, хранения и транспортировки к местам водопотребления;

система питьевого водоснабжения на транспорте - установки и оборудование, предназначенные для обеспечения пассажиров, экипажей и обслуживающего персонала питьевой водой в пути следования транспортного средства;

станция подготовки питьевой воды - комплекс зданий, сооружений и устройств, предназначенных для подготовки питьевой воды;

сточные воды - воды, сброс которых в водные объекты осуществляется после их использования, или сток которых осуществляется с загрязненной территории;

требования по безопасности воды - показатели органолептических свойств, показатели предельно допустимого содержания в ней химических, биологических веществ, микроорганизмов, паразитарных агентов и уровня радиационного фона, гарантирующие ее безопасность и безвредность для жизни и здоровья человека независимо от продолжительности использования;

удельное водопотребление - объем воды в литрах, подаваемый водопотребителю, в расчете на одного человека в сутки;

централизованная система питьевого водоснабжения - система питьевого водоснабжения, открытая для общего пользования, включающая комплекс сооружения и устройств, предназначенных для забора, подготовки (или без нее), хранения воды, и обеспечивающая подачу питьевой воды к местам ее потребления.

Статья 4. Законодательство Российской Федерации в области действия настоящего Федерального закона

1. Законодательство Российской Федерации в области применения требований настоящего технического регламента основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов, а также принимаемых в соответствии с ними законов и иных нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.

2. Отношения в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения при эксплуатации водных объектов в местах водопользования и водоотведения, осуществлении питьевого водоснабжения, в части, не урегулированной настоящим Федеральным законом, регулируются законодательством Российской Федерации о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

3. Отношения между потребителями питьевой воды (водопотребителями) и водопользователями, эксплуатирующими системы питьевого водоснабжения, по поводу отпуска (получения) питьевой воды регулируются гражданским законодательством Российской Федерации.

4. Требования к сточным водам, отводимым в водные объекты и в системы канализации поселений, устанавливаются иными специальными техническими регламентами в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О техническом регулировании».

5. Отношения в сфере использования и охраны водных объектов, земель, недр, лесов и иных компонентов природной среды, возникающие в связи с размещением, строительством и эксплуатацией систем питьевого водоснабжения в части, не урегулированной настоящим Федеральным законом, регулируются водным, земельным, лесным, градостроительным законодательством Российской Федерации, законодательством о недрах.

ГЛАВА 2. требования к обеспечению безопасности водных ресурсов водных объектов в местах водопользования и водоотведения

Статья 5. Общие требования по безопасности водных ресурсов водных объектов в местах водопользования и водоотведения

1. Безопасность водных ресурсов водных объектов в местах водопользования и водоотведения обеспечивается посредством:

- соблюдения требований по безопасности водных ресурсов водных объектов, установленных настоящим Федеральным законом;

- соблюдения требований законодательных и нормативных актов в области охраны водных ресурсов водных объектов, а также в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

- разработки и реализации мер по охране водных объектов на основе оценки риска, социально-гигиенического мониторинга и экологического мониторинга.

2. Безопасность водопользования обеспечивается посредством предъявления требований:

- к воде водных объектов в местах водоотведения;

- к воде водных объектов в местах хозяйственно-питьевого и рекреационного водопользования;

- к воде водных объектов в местах забора воды для питьевых целей (хозяйственно-питьевого водоснабжения);

- к зонам санитарной охраны источников водоснабжения и централизованных систем питьевого водоснабжения.

3. Соблюдение настоящего Закона обязательно при размещении, проектировании, вводе в эксплуатацию и эксплуатации хозяйственных или других объектов и проведении любых работ, способных оказать влияние на безопасность воды водных объектов.

4. Размещение объектов, утверждение норм проектирования и проектной документации о планировке и застройке городских и сельских поселений, строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, расширении, консервации и ликвидации объектов, предоставление земельных участков под строительство, а также ввод в эксплуатацию построенных или реконструируемых объектов допускается при наличии санитарно - эпидемиологического заключения.

5. При размещении, проектировании, строительстве и вводе в эксплуатацию новых и реконструируемых объектов, при техническом перевооружении действующих объектов должны применяться наилучшие из существующих технологий по очистке, обезвреживанию и обеззараживанию сточных вод и отходов производства.

6. Изменение технологических процессов, связанных с увеличением объема, изменением состава сточных вод, а также концентраций содержащихся в них веществ; применение материалов, реагентов, устройств, используемых при очистке сточных вод, в канализационных, гидротехнических сооружениях и других технических объектах, которые могут привести к загрязнению поверхностных вод, допускается при наличии санитарно-эпидемиологического заключения.

7. В целях обеспечения безопасных условий водопользования населения на объектах и сооружениях, подверженных авариям, в том числе нефте- и продуктопроводах, нефте- и продуктохранилищах, нефтяных скважинах, буровых платформах, судах и других плавающих средствах, накопителях сточных вод, канализационных коллекторах и очистных сооружениях предприятий и т.п., должны разрабатываться и осуществляться противоаварийные мероприятия в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Статья 6. Требования по безопасности водных ресурсов водных объектов в местах водоотведения

1. Запрещается сброс хозяйственно-бытовых, коммунальных, промышленных, сельскохозяйственных сточных вод, в т.ч. от снегосплавных пунктов, а также организованное отведение ливневых и дренажных сточных вод:

- в пределах первого пояса зон санитарной охраны поверхностных источников водоснабжения;

- в районе водопользования;

- в черте населенных пунктов;

- в пределах первого и второго поясов округов санитарной охраны курортов, в местах туризма, спорта и массового отдыха населения,

- в водные объекты, содержащие природные лечебные ресурсы.

2. Запрещается отведение в водный объект хозяйственно-бытовых, коммунальных, промышленных, сельскохозяйственных сточных вод, в том числе от снегосплавных пунктов, а также организованное отведение ливневых и дренажных сточных вод, если в воде водного объекта непосредственно у места водоотведения:

- концентрация канцерогенных веществ приведет к риску возникновения дополнительных случаев онкологических заболеваний с вероятностью более 10-5;

- концентрация стабильных органических соединений (Приложение 3) превысит 2 ПДК;

- концентрация других веществ 1 и 2 класса опасности превысит 10 ПДК;

- окраска, запах, привкус воды превысит 3 балла;

- суммарная объемная активность радионуклидов при совместном присутствии превысит 1;

- могут обнаруживаться патогенные микроорганизмы;

- содержание в воде колиформных бактерий превысит 500 КОЕ/100 мл, коли-фагов - 10 БОЕ/100 мл;

- будут идентифицироваться вещества, для которых не установлены ПДК в соответствии с законодательством Российской Федерации по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия человека.

Классы опасности веществ определяются нормативно-правовыми актами законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

3. Сточные воды, которые технически невозможно использовать в системах повторного, оборотного водоснабжения в промышленности, городском хозяйстве, для орошения в сельском хозяйстве и для других целей, допускается отводить в водные объекты после очистки в соответствии с требованиями настоящего Закона и при условии соблюдения требований по безопасности воды в пунктах водопользования (Приложение 1).

4. Место выпуска сточных вод должно быть расположено за пределами населенного пункта ниже по течению с учетом возможного обратного течения при нагонных явлениях. Место выпуска сточных вод в непроточные и малопроточные водные объекты должно определяться с учетом санитарных, метеорологических и гидрологических условий.

5. Сброс, удаление и обезвреживание сточных вод, содержащих радионуклиды, должен осуществляться согласно требованиям соответствующего технического регламента.

6. Сточные воды, отводимые в водные объекты, должны подвергаться обеззараживанию до числа колиформных бактерий КОЕ/100 мл ≤ 500, числа коли-фагов БОЕ/100 мл ≤ 100. Запрещается сброс в водные объекты сточных вод, содержащих остаточные количества активного хлора и озона. Содержание в сточных водах других обеззараживающих реагентов, а также продуктов трансформации химических веществ, образовавшихся под влиянием реагентов, должно соответствовать требованиям п. 10 статьи 6 настоящего Федерального закона.

7. Запрещаются залповые сбросы сточных вод в водные объекты.

8. Запрещается сброс пестицидов и агрохимикатов в дренажные системы.

9. Запрещается разбавление хозяйственно-бытовых, коммунальных, промышленных, сельскохозяйственных сточных вод, в том числе от снегосплавных пунктов, а также организованно отводимых ливневых и дренажных сточных вод водой из водных объектов, либо иной незагрязненной водой с целью достижения требований настоящего Федерального закона.

10. Запрещается устройство прудов-охладителей АЭС при отсутствии устройства, обеспечивающего из полную изоляцию от акватории водного объекта при чрезвычайных ситуациях.

11. Водопользователь, отводящий сточные воды в водный объект, обеспечивает расчет предельно допустимых сбросов веществ (ПДС) в водные объекты, которые утверждаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

12. ПДС устанавливаются для каждого выпуска сточных вод и каждого загрязняющего вещества, в том числе продуктов его трансформации, исходя из условия, что их концентрации не будут превышать ПДК химических веществ, радиоактивных веществ, микроорганизмов и интегральных показателей безопасности воды водного объекта у ближайшего пункта производственного контроля (в 500 м ниже по течению от места отведения сточных вод - на водотоках, или в радиусе 500 м от места водоотведения на акватории - на непроточных водоемах) (Приложение 1).

13. При отсутствии установленных ПДК водопользователь обеспечивает их разработку, а также метода определения вещества и/или продуктов его трансформации с нижним пределом измерения £ 0,5 ПДК.

14. Срок достижения величины ПДС устанавливается с учетом опасности сбрасываемых веществ и риска для здоровья населения в соответствии с Приложением 4.

15. Для обеспечения безопасности водных ресурсов водных объектов в местах водоотведения юридические и физические лица, эксплуатирующие системы водоотведения, сооружения по очистке сточных вод обязаны осуществлять производственный контроль соответствия воды водных объектов требованиям настоящего Федерального закона. Производственный контроль воды водного объекта в местах водоотведения должен проводиться в следующих пунктах:

- у места отведения сточных вод;

- в 500 м ниже по течению от места отведения сточных вод - на водотоках или в радиусе 500 м от места водоотведения на акватории - на непроточных водоемах;

Периодичность отбора проб должна составлять не менее 1 раза в месяц.

Статья 7. Требования по безопасности водных ресурсов водных объектов при различных видах хозяйственной деятельности

1. Запрещается сбрасывать в водные объекты, на поверхность ледяного покрова и водосборную территорию пульпу, снег, кубовые осадки и другие отходы и мусор, формирующиеся на территории населенных мест и производственных площадок, а также промывные воды от очистных водопроводных сооружений.

2. Запрещается осуществлять молевой сплав леса, а также сплав древесины в пучках и кошелях без судовой тяги на водных объектах, используемых населением для хозяйственно-питьевых и рекреационных целей.

3. Запрещаются утечки от нефте- и продуктопроводов, нефтепромыслов, а также сброс, мусора, неочищенных сточных, подсланевых, балластных вод и утечки других веществ с плавучих средств водного транспорта и буровых платформ.

4. Запрещается загрязнение водных ресурсов водных объектов при проведении строительных, дноуглубительных и взрывных работ, при добыче полезных ископаемых, прокладке кабелей, трубопроводов и других коммуникаций, при проведении сельскохозяйственных и других видов работ, включая все виды гидротехнического строительства на водных объектах и/или в водоохранных зонах.

5. Суда, а также торговые, рыбные и другие порты прилегающие к охраняемому прибрежному району, должны оснащаться и оборудоваться специальной санитарной техникой и средствами защиты водного объекта от загрязнения, обеспечивающими выполнение требований настоящего Федерального закона. Сброс сточных вод с судов разрешается после очистки и обеззараживания на судовых установках, имеющих санитарно-эпидемиологическое заключение, за пределами I и II поясов зон санитарной охраны источников централизованного питьевого водоснабжения и вне черты населенных мест.

6. Суда, стоящие на рейде и в порту, должны собирать и сдавать сточные воды на сборщики сточных вод или на очистные сооружения.

Статья 8. Требования по безопасности водных ресурсов водных объектов в местах водопользования

1. Водные ресурсы водных объектов в местах водопользования должны соответствовать требованиям по безопасности, указанным в Приложении 1 к настоящему Федеральному закону.

2. В случае присутствия в водах водного объекта двух и более веществ 1 и 2 классов опасности, характеризующихся однонаправленным характером токсического действия, сумма отношений концентраций каждого из них к соответствующим ПДК не должна превышать единицу:

С₁/ПДК₁ + С₂/ПДК₂ + .........+ С_n/ПДК_n ≤ 1

где С₁ ... С_n - концентрации n веществ, обнаруживаемые в воде водного объекта,

ПДК₁ ... ПДК_n - ПДК тех же веществ.

Группы веществ, обладающих однонаправленным характером токсического действия, указаны в Приложении 2 к настоящему Федеральному закону.

3. В целях обеспечения безопасности водных ресурсов водных объектов запрещается:

- захоронение отходов, размещение свалок, кладбищ, скотомогильников и других объектов, являющихся источниками химического, биологического или радиационного загрязнения в области питания и разгрузки подземных вод, используемых или перспективных для использования в качестве источников централизованного и нецентрализованного водоснабжения, и лечебных целях;

- захоронение всех видов отходов в пределах первого пояса зон санитарной охраны поверхностных источников водоснабжения, в районе водопользования, в черте населенных пунктов, в пределах первого и второго поясов округов санитарной охраны курортов, в местах туризма, спорта и массового отдыха населения в водные объекты, содержащие природные лечебные ресурсы, а также в пределах водоохранных зон водных объектов;

- необоснованное использование подземных вод, соответствующих требованиям по безопасности, предъявляемым к питьевой воде (Приложение 5) , для иных нужд;

- использование различного рода неэкранированных земляных амбаров, прудов - накопителей, а также карстовых воронок и других углублений для сброса сточных вод и шламов, образующихся в процессе бурения;

- загрязнение подземных вод при добыче полезных ископаемых, проведении работ по водопонижению, при строительстве и эксплуатации дренажных систем на мелиорируемых землях;

- отвод без очистки дренажных вод с полей и ливневых сточных вод с территорий населенных мест, а также неочищенных сточных вод в овраги и балки;

- применение, хранение ядохимикатов и удобрений в пределах водосборов грунтовых вод, используемых при нецентрализованном водоснабжении;

- орошение сельскохозяйственных земель сточными водами, если это влияет или может отрицательно влиять на состояние подземных вод.

4. Закачка сточных вод в глубокие горизонты подземных вод допускается при наличии санитарно - эпидемиологического заключения.

Статья 9. Требования по безопасности источников водоснабжения

1. Отнесение водного объекта к источникам питьевого водоснабжения населения осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации с учетом следующей приоритетности:

- межпластовые напорные воды подземных водных объектов;

- межпластовые безнапорные воды подземных водных объектов;

- искусственно наполняемые подземные воды и подрусловые подземные воды;

- воды поверхностных водных объектов.

2. При выборе источника питьевого водоснабжения и определении технологии водоподготовки должны учитываться результаты исследования показателей безопасности воды водного объекта в местах водопользования (Приложение 1) за 3 года, а также результаты расширенных исследований за 1 год в соответствии с п. 14 статьи 17.

3. Состав воды источников централизованных систем питьевого водоснабжения должен обеспечивать соответствие получаемой питьевой воды требованиям по безопасности, указанным в Приложении 5 с использованием доступных технологий водоподготовки.

4. Для нецентрализованных систем питьевого водоснабжения используются только подземные водные объекты. Вода, предназначенная для нецентрализованного питьевого водоснабжения населения, должна соответствовать требованиям по безопасности, указанным в Приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

5. Водозаборные сооружения нецентрализованных систем питьевого водоснабжения должны размещаться на незагрязненном земельном участке, удаленном не менее чем на 50 метров выше по потоку грунтовых вод от выгребных туалетов и ям, мест хранения пестицидов и агрохимикатов, промышленных и сельскохозяйственных объектов, канализационных сооружений и иных существующих или возможных источников загрязнения.

6. Запрещается размещать водозаборные сооружения нецентрализованных систем питьевого водоснабжения на земельных участках, затапливаемых паводковыми водами, в заболоченных местах, местах, подверженных оползневым процессам и другим видам деформации, а также ближе 30 метров от автомобильных и железных дорог с интенсивным движением транспорта.

ГЛАВА 3. ТРЕБОВАНИЯ К ЗОНАМ САНИТАРНОЙ ОХРАНЫ ИСТОЧНИКОВ питьевого и хозяйственно-бытового ВОДОСНАБЖЕНИЯ И централизованным системам питьевого водоснабжения

Статья 10. Общие требования к зонам санитарной охраны источников водоснабжения и централизованным системам питьевого водоснабжения

1. В целях обеспечения безопасного водопользования населения устанавливаются зоны санитарной охраны для всех действующих, проектируемых и реконструируемых централизованных систем питьевого водоснабжения.

2. Зона санитарной охраны централизованной системы питьевого водоснабжения включает:

- зону санитарной охраны источника водоснабжения, состоящую из первого, второго и третьего поясов;

- зону санитарной охраны водопроводных сооружений и санитарно-защитную полосу водоводов.

3. Зоны санитарной охраны водных объектов, используемых в качестве источников питьевого водоснабжения, устанавливаются в соответствии с водным законодательством Российской Федерации и законодательством Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

4. Проект зоны санитарной охраны источников водоснабжения и централизованной системы питьевого водоснабжения разрабатывается на основании результатов санитарных обследований, топографических, гидрологических, гидрогеологических, инженерно-геологических и иных изысканий и исследований.

5. В проекте зоны санитарной охраны источников водоснабжения и централизованной системы питьевого водоснабжения определяются:

- границы и особенности санитарного режима на территориях поясов зоны санитарной охраны источника водоснабжения, водопроводных сооружений и санитарно-защитной полосы водоводов;

- перечень инженерных мероприятий, включая строительство и снос зданий, строений и сооружений, благоустройство территории и иных необходимых мероприятий.

Проект зоны санитарной охраны источника водоснабжения и централизованной системы питьевого водоснабжения разрабатывается с учетом перспектив ее развития.

6. Проект зоны санитарной охраны источников водоснабжения и централизованной системы питьевого водоснабжения согласовывается с территориальным управлением федерального органа исполнительной власти в сфере защиты прав потребителей и благополучия населения и утверждается органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

7. Юридические и физические лица, осуществляющие хозяйственную деятельность во 2-м и 3-м поясах зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения, обязаны:

- оценивать и декларировать перед органами государственного надзора факторы, представляющие опасность загрязнения водных объектов и почвы;

- разрабатывать мероприятия по повышению безопасности своей деятельности и снижению сбросов, выбросов и загрязнения почвы в пределах границ зон санитарной охраны.

8. Мероприятия по ликвидации загрязнения земель, поверхностных и подземных источников питьевого водоснабжения во втором и третьем поясах зон санитарной охраны, а также в пределах санитарно-защитных полос выполняются за счет средств лиц, хозяйственная и иная деятельность которых явилась причиной этих загрязнений.

9. Лица, осуществляющие хозяйственную и иную деятельность в зонах санитарной охраны источника питьевого водоснабжения, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации за загрязнения водоисточника.

Статья 11. Границы поясов зоны санитарной охраны поверхностных источников и водопроводных сооружений, использующих поверхностные источники питьевого водоснабжения

1. Зона санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводных сооружений (далее - водозаборов), использующих поверхностные источники питьевого водоснабжения, устанавливается в местах забора воды, на прилегающих к водозабору территориях и акваториях и состоит из трех поясов:

- первого, в пределах которого устанавливается строгий режим;

- второго и третьего, в пределах которых устанавливаются режимы ограничения хозяйственной и иной деятельности.

2. Гpаницы пеpвого пояса зоны санитарной охраны водозабора из водотока (реки, канала, водоподводящего канала) должны устанавливаться на удалении:

- вверх по течению - не менее 200 м от водозабора;

- вниз по течению - не менее 100 м от водозабора;

- по прилегающему к водозабору берегу - не менее 100 м от уpеза воды в водотоке при летне-осенней межени;

- в напpавлении к пpотивоположному от водозабора берегу:

- при ширине водотока менее 100 м - на расстоянии, включающем акваторию до противоположного берега и пpотивоположный беpег шиpиной 50 м от уpеза воды в водотоке при летне-осенней межени;

- при ширине водотока более 100 м - на расстоянии, включающем полосу акватоpии шиpиной не менее 100м.

На водозаборах ковшевого типа в гpаницы пеpвого пояса должна включаться вся акватоpия ковша и территория вокруг него полосой не менее 100 м;

3. Гpаницы пеpвого пояса зоны санитарной охраны водозабора из водоема должны устанавливаться на следующие расстояния:

- по акватории во всех направлениях - не менее 100 м от водозабора;

- по прилегающему к водозабору берегу - не менее 100 м от уpеза воды в водоеме при нормальном подпорном уровне в водохранилище и летне-осенней межени в озере.

4. Границы второго пояса зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водозабора из водотока (реки, канала, водоподводящего канала), включая его притоки, должны устанавливаться от водозабора на следующие расстояния:

- вверх по течению водотока - на расстояние, определяемое исходя из скорости течения воды по основному водотоку и его притокам (при среднемесячном расходе воды летне-осенней межени 95% обеспеченности) и времени протекания воды от границы пояса до водозабора не менее 5 суток;

- вниз по течению водотока - не менее 250 м;

Боковые границы второго пояса зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водозабора из водотока должны устанавливаться на расстоянии 500 м от уреза воды водотока, характерного для летне-осенней межени в условиях равнинного рельефа местности; в условиях гористого рельефа местности - до вершины первого склона, обращенного в сторону водотока, но не более 750 м при пологом склоне или не более 1000 м при крутом склоне.

На судоходных реках и каналах в границы второго пояса зоны должна включаться акватория, прилегающая к водозабору в пределах фарватера.

В случае необходимости боковые границы второго пояса могут быть увеличены по согласованию с органами государственного санитарно-эпидемиологического надзора.

5. Границы второго пояса зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водозабора из водоема должны устанавливаться от водозабора на расстоянии 3 км по акватории во всех направлениях, включая притоки, если до 10 % ветров имеют направление от водозабора, и 5 км, если более 10 % ветров имеют направление в сторону водозабора.

Боковые границы второго пояса зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водозабора из водоема должны устанавливаться на расстояния, указанные в пункте 4 настоящей статьи, от уреза воды при нормальном подпорном уровне в водохранилище и летне-осенней межени в озере.

6. Границы третьего пояса зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водозабора из водотока (реки, канала, водоподводящего канала) вверх и вниз по течению совпадают с границами второго пояса. Боковые границы должны проходить по линии водоразделов в пределах 3 - 5 километров, включая притоки.

7. Границы третьего пояса зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водозабора из водоема должны полностью совпадать с границами второго пояса зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водозабора.

Статья 12. Границы поясов зоны санитарной охраны подземных источников водоснабжения и водопроводных сооружений, использующих подземные источники водоснабжения

1. Водозаборные сооружения, использующие подземные источники питьевого водоснабжения, должны размещаться за пределами территорий производственных и жилых зон.

2. Зона санитарной охраны источников водоснабжения и водозабора, использующего подземные источники водоснабжения, должна устанавливаться в месте забора воды, на прилегающих к водозабору земельных участках и должна состоять из трех поясов.

3. Границы первого пояса зоны санитарной охраны водозабора, использующего защищенные подземные воды, должны устанавливаться на расстоянии 30 м от одиночного водозабоpа (скважины, шахтного колодца, каптажа) или от крайнего водозаборного сооружения группового водозабоpа.

4. Границы первого пояса зоны санитарной охраны водозабора, использующего недостаточно защищенные подземные воды, должны устанавливаться на расстоянии 50 м от одиночного водозабоpа (скважины, шахтного колодца, каптажа) или от крайнего водозаборного сооружения группового водозабоpа.

5. В границы первого пояса зоны санитарной охраны инфильтрационного водозабора, использующего подземные источники водоснабжения, должна включаться прибрежная территория между водозабором и поверхностным источником водоснабжения, если расстояние между ними составляет менее 150 м.

6. Для подpуслового водозабоpа, использующего подземные источники водоснабжения, и участка повеpхностного источника водоснабжения, питающего инфильтрационный водозабор или используемого для искусственного пополнения запасов подземных вод, гpаницы пеpвого пояса зоны санитарной охраны должны устанавливаться в порядке, предусмотренном пунктами 3 и 4 статьи 10 настоящего Федерального закона для водозаборов, использующих поверхностные источники водоснабжения.

7. По согласованию с территориальным управлением федерального органа исполнительной власти в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека размеры первого пояса зоны санитарной охраны водозабоpов, использующих подземные источники водоснабжения, расположенные в благоприятных санитарных, топографических и гидрогеологических условиях могут быть уменьшены до 25 м, расположенные на земельном участке, принадлежащем водопотребителю - до 15 м.

8. При искусственном пополнении запасов вод подземного источника водоснабжения границы первого пояса зоны санитарной охраны водозаборов, использующих подземные источники водоснабжения, должны устанавливаться на расстоянии:

- 50 м - от инфильтрационных сооружений закрытого типа (скважин, шахтных колодцев);

- 100 м - от инфильтрационных сооружений открытого типа (бассейнов и др.).

9. Границы второго пояса зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водозаборов, использующих подземные источники водоснабжения, устанавливаются на основании расчетов, которые производятся с учетом времени продвижения микробного загрязнения от источника загрязнения до водозабора, которая может составлять от 100 до 400 суток в зависимости от природно-климатических условий и степени защищенности подземных вод.

10. Границы третьего пояса зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водозаборов, использующих подземные источники водоснабжения, устанавливаются на основании расчетов, которые производятся с учетом времени продвижения химического загрязнения от источника загрязнения до водозабора. Время продвижения химического загрязнения от источника загрязнения до водозабора должно быть больше предполагаемой продолжительности эксплуатации водозабора, но не менее 25 лет.

11. При инфильтрационном питании водоносного горизонта, а также при искусственном пополнении запасов подземных вод из поверхностного источника водоснабжения, второй и третий пояса зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водозаборов, использующих подземные источники водоснабжения, устанавливаются в порядке, предусмотренном пунктами 5 - 8 статьи 10 настоящего Федерального закона.

Статья 13. Границы поясов зоны санитарной охраны водопроводных сооружений централизованных систем питьевого водоснабжения

1. Зона санитарной охраны водопроводных сооружений централизованных систем питьевого водоснабжения включает первый пояс и санитарно-защитные полосы при расположении водопроводных сооружений за пределами второго пояса зоны санитарной охраны водозаборов.

2. Граница первого пояса зоны санитарной охраны водопроводных сооружений централизованных систем питьевого водоснабжения должна совпадать с ограждением площадки сооружений и устанавливается на расстоянии не менее 30 м от стен резервуаров фильтрованной (питьевой) воды, фильтров (кроме напорных), контактных осветлителей с открытой поверхностью воды и не менее 15 м от стен иных сооружений и стволов водонапорных башен.

3. Первый пояс зоны санитарной охраны водопpоводных сооpужений централизованных систем питьевого водоснабжения может не устанавливаться для отдельно стоящих водонапорных башен, а также насосных станций, работающих без разрыва струи, по согласованию с территориальным управлением федерального органа исполнительной власти в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

4. При расположении водопроводных сооружений централизованных систем питьевого водоснабжения на территории промышленных и иных производственных объектов расстояния до границ первого пояса зоны санитарной охраны водопpоводных сооpужений, указанные в пункте 2 настоящей статьи, разрешается уменьшать по согласованию с территориальным управлением федерального органа исполнительной власти по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека., но не более чем до 10 м.

5. Санитарно-защитная полоса вокруг первого пояса зоны санитарной охраны водопроводных сооружений централизованных систем питьевого водоснабжения, расположенных за пределами второго пояса зоны санитарной охраны водозабора, должна иметь ширину не менее 100 м.

При расположении площадок водопpоводных сооружений централизованных систем питьевого водоснабжения на территории промышленных и иных производственных объектов, ширина полосы может быть уменьшена по согласованию с территориальным управлением федерального органа исполнительной власти по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, но не более чем до 30 м.

6. Ширина санитарно-защитной полосы водоводов, проходящих вне территорий поселений, промышленных и иных производственных объектов, устанавливается от крайних водоводов и должна составлять при прокладке водоводов:

- в сухих грунтах - не менее 10 м при диаметре водоводов до 1000 мм и не менее 20 м при больших диаметрах;

- в мокрых грунтах - не менее 50 м независимо от диаметра водоводов.

Статья 14. Режим зоны санитарной охраны поверхностных источников водоснабжения и централизованных систем питьевого водоснабжения, использующих поверхностные источники питьевого водоснабжения

1. Территории первого пояса зоны санитарной охраны водозаборов, использующих поверхностные источники питьевого водоснабжения, должны быть спланированы, огорожены, озеленены и оборудованы охранной сигнализацией.

2. Границы акватории первого пояса зоны санитарной охраны водозаборов, использующих поверхностные источники питьевого водоснабжения, обозначаются на местности предупредительными наземными знаками и буями. Над затопленными водоприемниками водозабора, расположенными в несудоходной части водотока или водоема, должны устанавливаться буи с освещением. В случае расположения буев в судоходной части водотока или водоема буи должны устанавливаться вне судового хода

3. На территориях первого пояса зоны санитарной охраны водозаборов, использующих поверхностные источники питьевого водоснабжения, запрещаются:

- строительство любых зданий, строений и сооружений, не имеющих непосредственного отношения к эксплуатации и реконструкции основных водопроводных сооружений, в том числе прокладка трубопроводов различного назначения, за исключением трубопроводов, обслуживающих водопроводные сооружения;

- проживание людей;

- сброс в поверхностные источники сточных вод, купание, водопой и выпас скота, стирка белья, рыбная ловля, применение пестицидов и агрохимикатов;

Подсобные здания и строения, непосредственно не связанные с подачей и подготовкой питьевой воды, должны быть размещены за пределами границ первого пояса зоны санитарной охраны водозаборов, использующих поверхностные источники питьевого водоснабжения.

4. Здания, расположенные в пределах первого пояса зоны санитарной охраны водозаборов, использующих поверхностные источники питьевого водоснабжения, должны быть обеспечены канализацией с отведением сточных вод в систему бытовой или производственной канализации или на локальные очистные сооружения, расположенные за пределами первого пояса зоны санитарной охраны и с учетом санитарного режима во втором поясе зоны санитарной охраны.

При отсутствии систем водоотведения должны устраиваться водонепроницаемые выгребные колодцы за пределами первого пояса. Отведение ливневых поверхностных вод должно осуществляться за пределы первого пояса зоны санитарной охраны водозаборов, использующих поверхностные источники питьевого водоснабжения.

5. На территории первого пояса зоны санитарной охраны водозаборов, использующих поверхностные источники питьевого водоснабжения, допускаются только рубки ухода за лесом и санитарные рубки леса.

6. На территории второго пояса зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водозаборов, использующих поверхностные источники питьевого водоснабжения, ограничивается осуществление градостроительной деятельности, включая размещение лечебно-профилактических и оздоровительных учреждений, промышленных, сельскохозяйственных и иных производственных объектов.

7. Территория второго пояса зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водозаборов, использующих поверхностные источники питьевого водоснабжения, включая территории, занятые промышленными, сельскохозяйственными и другими производственными объектами, поселениями и отдельно стоящими зданиями, должна быть благоустроена и обеспечена централизованными или нецентрализованными системами питьевого водоснабжения, водоотведения, водонепроницаемыми выгребами, системами отвода загрязненных поверхностных сточных вод.

8. На территории второго пояса зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водозаборов, использующих поверхностные источники питьевого водоснабжения, допускаются только рубки ухода за лесом и санитарные рубки леса.

9. В пределах территории второго пояса зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водозаборов, использующих поверхностные источники питьевого водоснабжения, запрещаются:

- размещение отходов производства и потребления;

- размещение складов горюче-смазочных материалов, пестицидов и агрохимикатов, накопителей, шламохранилищ и других объектов, которые могут вызвать химические загрязнения источников питьевого водоснабжения;

- размещение кладбищ, скотомогильников, полей ассенизации, полей фильтрации, земледельческих полей орошения, навозохранилищ, силосных траншей, объектов животноводства, птицеводства и других объектов, которые могут вызвать микробиологическое загрязнения источников питьевого водоснабжения;

- применение пестицидов и агрохимикатов;

- добыча песка и гравия из водотока или водоема, а также дноуглубительные работы;

- выпас скота в прибрежной полосе шириной не менее 300м.

10. На территории второго пояса зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водозаборов, использующих поверхностные источники питьевого водоснабжения, допускается:

- устройство пляжей (при условии их оборудования приемниками для сбора нечистот), купание, иные виды общего водопользования, а также рыбная ловля по согласованию с территориальным управлением федерального органа исполнительной власти по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека;

- устройство переправ, мостов, пристаней (при условии их оборудования сливными станциями и приемниками для сбора отходов производства и потребления), дебаркадеров и брандвахт (при условии их оборудования приемниками для сбора нечистот).

На судоходных водоемах и водотоках, используемых для питьевого водоснабжения, эксплуатация судов допускается только при условии их оборудования специальными устройствами для сбора бытовых, подсланевых вод и отходов.

11. На территории третьего пояса зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водозаборов, использующих поверхностные источники питьевого водоснабжения, допускаются только рубки ухода за лесом и санитарные рубки леса.

12. Водоемы, используемые в качестве источников питьевого водоснабжения, должны подвергаться периодической очистке от донных отложений и водной растительности. Использование химических методов борьбы с зарастанием каналов и водохранилищ допускается при условии применения препаратов, разрешенных в соответствии с законодательством Российской Федерации по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия человека.

Статья 15. Режим зоны санитарной охраны подземных источников водоснабжения и централизованных систем питьевого водоснабжения, использующих подземные источники питьевого водоснабжения

1. На территории первого пояса зоны санитарной охраны водозаборов, использующих подземные источники питьевого водоснабжения, устанавливаются ограничения хозяйственной и иной деятельности, предусмотренные пунктами 3 и 4 статьи 14 настоящего Федерального закона.

2. На территории второго пояса зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водозаборов, использующих подземные источники питьевого водоснабжения, вводятся ограничения на осуществление градостроительной деятельности, включая размещение лечебно-профилактических и оздоровительных учреждений, промышленных и сельскохозяйственных объектов.

3. Территория второго пояса зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водозаборов, использующих подземные источники питьевого водоснабжения, включая территории, занятые промышленными, сельскохозяйственными и другими производственными объектами, поселениями и отдельно стоящими зданиями, должна быть благоустроена и обеспечена централизованными или нецентрализованными системами питьевого водоснабжения, системами водоотведения, водонепроницаемыми выгребами, системами отвода загрязненных поверхностных сточных вод.

4. На территории второго пояса зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водозаборов, использующих подземные источники питьевого водоснабжения, допускаются только рубки ухода за лесом и санитарные рубки леса.

5. На территории второго пояса зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водозаборов, использующих подземные источники питьевого водоснабжения, выявляются, тампонируются или восстанавливаются бездействующие, дефектные эксплуатируемые скважины и шахтные колодцы, создающие опасность загрязнения используемого водоносного горизонта, ликвидируются поглощающие скважины и шахтные колодцы, которые могут загрязнить водоносные горизонты.

6. На территории второго пояса зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водозаборов, использующих подземные источники питьевого водоснабжения, запрещается:

- размещение отходов производства и потребления;

- размещение складов горюче-смазочных материалов, пестицидов и агрохимикатов, накопителей, шламохранилищ и других объектов, которые могут вызвать химическое загрязнение источников питьевого водоснабжения;

- размещение кладбищ, скотомогильников, полей ассенизации, полей фильтрации, земледельческих полей орошения, навозохранилищ, силосных траншей, объектов животноводства и птицеводства и других объектов, которые могут вызвать микробиологическое загрязнения источников питьевого водоснабжения;

- применение пестицидов и агрохимикатов;

- закачка сточных вод в подземные горизонты;

- добыча полезных ископаемых.

7. На территории третьего пояса зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водозаборов, использующих подземные источники питьевого водоснабжения, устанавливаются ограничения хозяйственной и иной деятельности, предусмотренные пунктами 2 и 6 настоящей статьи.

При использовании защищенных подземных вод допускается размещать в границах третьего пояса зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водозаборов, использующих подземные источники питьевого водоснабжения, объекты, указанные в пунктах 2 и 6 настоящей статьи, по согласованию с территориальным управлением федерального органа исполнительной власти по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

8. В зонах санитарной охраны источников водоснабжения и водозаборов, использующих подрусловые воды и участки поверхностного источника питьевого водоснабжения, питающего инфильтрационный водозабор или используемого для искусственного пополнения запасов подземных вод, осуществляются санитарно-эпидемиологические мероприятия, предусмотренные статьей 14 настоящего Федерального закона для зон санитарной охраны водозаборов, использующих поверхностные источники питьевого водоснабжения.

Статья 16. Режим зоны санитарной охраны водопроводных сооружений и санитарно-защитных полос водоводов

1. На территории первого пояса зоны санитарной охраны водопроводных сооружений устанавливаются ограничения хозяйственной и иной деятельности, предусмотренные пунктами 1 и 3 статьи 13 настоящего Федерального закона, а также обеспечивается охрана.

2. В границах санитарно-защитной полосы водопроводных сооружений устанавливаются ограничения хозяйственной и иной деятельности, предусмотренные пунктами 2, 3, 4 и статьи 14.

3. В границах санитарно-защитных полос водоводов запрещается размещение объектов, являющихся источниками загрязнения грунтовых вод: уборных, помойных ям, навозохранилищ, приемников мусора и других.

4. Запрещается прокладка водоводов по территориям полигонов размещения отходов производства и потребления, полей ассенизации, полей фильтрации земледельческих полей орошения, кладбищ, скотомогильников, а также по территории промышленных, сельскохозяйственных и иных производственных объектов.

Глава 4. Требования по безопасности питьевой воды

Статья 17. Общие требования по безопасности питьевой воды

1. Питьевая вода, предназначенная для потребления человеком, подаваемая потребителям централизованными и нецентрализованными системами питьевого водоснабжения, домовыми распределительными системами, автономными системами питьевого водоснабжения и системами питьевого водоснабжения на транспортных средствах, питьевая вода, расфасованная в емкости, должна быть безопасна в эпидемическом и радиационном отношении, безвредна по химическому составу, и иметь благоприятные органолептические свойства.

2. Питьевая вода должна соответствовать требованиям по безопасности, указанным в Приложении 5 и 6 к настоящему Федеральному закону. Безопасность питьевой воды в химическом отношении определяется минимальными требованиями, предъявляемыми настоящим Федеральным законом (Приложения 5 и 6), а также соответствием гигиеническим нормативам (ПДК), утвержденным в установленном законодательством порядке.

3. Сроки достижения требований по безопасности питьевой воды не могут превышать указанные в Приложении 5.

4. Органы исполнительной власти по предложению территориального управления федерального органа исполнительной власти в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека с учетом ситуации в регионе могут включать дополнительные к Приложению 5 показатели, на которые имеются утвержденные в установленном законодательством порядке нормативы.

5. Безопасность питьевой воды обеспечивается посредством:

- выбора источников питьевого водоснабжения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- организации и обеспечения охраны источников питьевого водоснабжения и систем питьевого водоснабжения от загрязнения;

- реализации мероприятий по охране источников питьевого водоснабжения в состоянии, пригодном для их использования в целях питьевого водоснабжения населения;

- применения технологий подготовки питьевой воды, обеспечивающих ее соответствие требованиям по безопасности;

- применения в системах питьевого водоснабжения оборудования, устройств, материалов и реагентов, имеющих сертификаты соответствия, выданные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в том числе законодательства по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

- осуществления государственного надзора за соблюдением требований по безопасности настоящего Федерального закона, предъявляемых к питьевой воде, к системам питьевого водоснабжения, а также к источникам питьевого водоснабжения с использованием единых методик и средств измерений, утвержденных в установленном порядке;

- разработки и выполнения программ производственного контроля.

6. Временные отклонения от установленных требований по безопасности питьевой воды, подаваемой через системы водоснабжения, допускаются только в случае возникновения чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, аварий, при которых не может быть обеспечено соответствие питьевой воды требованиям по безопасности, при условии:

- согласования с территориальными управлениями федерального органа исполнительной власти по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека временных допустимых отклонений от установленных требований по безопасности питьевой воды;

- ограниченного срока действия временных допустимых отклонений от установленных требований по безопасности питьевой воды;

- отсутствия угрозы здоровью населения в период действия временных допустимых отклонений от установленных требований по безопасности питьевой воды;

- обеспечения населения достоверной и своевременной информацией о наличии отклонений от установленных требований по безопасности питьевой воды и сроках их действия, об отсутствии риска для здоровья, а также наличия рекомендаций по условиям безопасного использования питьевой воды;

- доставки питьевой воды в емкостях, соответствующей требованиям настоящего Федерального закона, или поставки расфасованной питьевой воды для ее общего бесплатного использования в соответствии со статьей 40 настоящего Федерального закона.

7. Подача питьевой воды населению запрещается или ее использование приостанавливается в следующих случаях:

- в установленный срок действия временных отклонений от требований по безопасности не устранены причины, обусловливающие ухудшение питьевой воды;

- системой водоснабжения не обеспечиваются производство и подача населению питьевой воды, не соответствующей требованиям настоящего Федерального закона, в связи с чем имеется реальная опасность для здоровья населения.

8. Решение о запрещении или приостановлении использования населением питьевой воды из конкретной системы водоснабжения принимается органом исполнительной власти по постановлению Главного государственного санитарного врача по соответствующей территории.

9. В случае принятия решения о запрещении или приостановлении использования питьевой воды, юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию системы водоснабжения, обязаны разработать программу по выявлению и устранению причин несоответствия питьевой воды и обеспечению населения питьевой водой, отвечающей требованиям настоящего Федерального закона. Программа согласовывается с территориальным управлениями федерального органа исполнительной власти по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

10. Для обеспечения безопасности питьевой юридические и физические лица, эксплуатирующие системы водоснабжения, сооружения по подготовке питьевой воды обязаны осуществлять производственный контроль соответствия воды водных объектов в местах хозяйственно-питьевого водопользования, питьевой воды, подаваемой в распределительную сеть, а также воды в распределительной сети (кроме домовых) требованиям настоящего Федерального закона.

11. Производственный контроль в системе хозяйственно-питьевого водопользования и питьевой воды централизованных систем водоснабжения должен производится в следующих пунктах:

- на границе первого пояса зоны санитарной охраны источника хозяйственно-питьевого водоснабжения;

- в местах расположения водозабора для хозяйственно-питьевых целей;

- перед поступлением питьевой воды в распределительную сеть;

- в распределительной водопроводной сети.

12. Виды показателей и периодичность отбора проб воды в местах расположения водозаборных сооружений централизованных систем водоснабжения и перед поступлением питьевой воды в распределительную сеть определяется с учетом требований, установленных в Приложениях 7 и 8 к настоящему Федеральному закону.

13. Для всех систем водоснабжения, независимо от типа водоисточника, в программу производственного контроля включают показатели, указанные в Приложении 5 к настоящему Федеральному закону, за исключением показателей, связанных с технологиями водоподготовки. Перечень контролируемых веществ, используемых или образующихся в процессе водоподготовки, устанавливается применительно к конкретной системе водоснабжения.

14. В программу производственного контроля могут включаться дополнительные показатели с учетом особенностей региона. Для выбора дополнительных показателей производятся расширенные исследования, программа которых составляется на основании анализа сведений за период не менее трех последних лет:

- государственной статистической отчетности субъектов хозяйственной деятельности, а также иных официальных данных о составе и объемах сточных вод, поступающих в источники питьевого водоснабжения выше места водозаборных сооружений в пределах их водосборной территории;

- государственного мониторинга поверхностных и подземных вод;

- производственного контроля качества воды в источниках питьевого водоснабжения и в системах питьевого водоснабжения;

- органов государственного надзора по результатам исследований качества вод в местах водопользования населения и в системах питьевого водоснабжения;

- федеральных органов исполнительной власти в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами на территории водосбора (для поверхностного источника) и в пределах зоны санитарной охраны (для подземного источника).

15. Производственный контроль питьевой воды в распределительной водопроводной сети проводится по микробиологическим и органолептическим показателям с периодичностью, определенной в Приложении 9 к настоящему Федеральному закону, а также после проведения плановых и внеплановых ремонтных работ.

16. Федеральные органы исполнительной власти в области гидрометеорологии и мониторинга окружающей среды, в области охраны окружающей среды, в области использования и охраны водных объектов, в области безопасного обращения с пестицидами и ядохимикатами, а также лица, эксплуатирующие системы водоотведения, предоставляют на безвозмездной основе информацию, в том числе экстренную, о загрязнении водных объектов и о прогнозируемом ухудшении качества воды в источниках питьевого водоснабжения органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, в том числе в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, и лицам, осуществляющим эксплуатацию систем питьевого водоснабжения.

Статья 18. Специальные требования по безопасности воды, подаваемой системами централизованного горячего водоснабжения

1. Вода, подаваемая населению системами централизованного горячего водоснабжения, должна соответствовать требованиям по безопасности, предъявляемым к питьевой воде (Приложение 5).

2. Температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60°С и не выше 75°С.

3. Для систем горячего водоснабжения из оцинкованных труб при закрытой системе теплоснабжения допускается иметь температуру воды не ниже 50° С и не выше 60°С. В этих условиях после проведения ремонтных работ или устранения аварийных ситуаций в системах необходимо поддерживать температуру на уровне 75°С в течение 48 часов.

4. В целях обеспечения эпидемической надежности горячей воды при открытых системах теплоснабжения применяемая деаэрация должна проводиться при температуре не менее 100°С.

5. Запрещается соединение сетей горячего водоснабжения с трубопроводами иного назначения.

6. Не допускается поступление горячей воды в сети хозяйственно-питьевого водоснабжения.

7. Запрещается забор горячей воды из системы отопления.

Статья 19. Специальные требования по безопасности питьевой воды, расфасованной в емкости

1. Питьевая вода, предназначенная для потребления человеком, и расфасованная в емкости должна соответствовать требованиям по безопасности, указанным в Приложении 5 к настоящему Федеральному закону.

2. Производство и реализация питьевой воды, расфасованной в емкости, разрешается при наличии:

- свидетельства о регистрации продукции, выданном в установленном законодательством порядке;

- нормативной (технические условия и технологическая инструкция) документации, утвержденной и согласованной в установленном порядке;

- сертификата соответствия.

3. Для обеспечения безопасности питьевой воды, расфасованной в емкости, юридические и физические лица, осуществляющие ее производство, обязаны осуществлять производственный контроль соответствия воды требованиям настоящего Федерального закона.

4. Объектами производственного контроля при изготовлении питьевой воды, расфасованной в емкости, должны являться вода, забираемая из источника питьевого водоснабжения; вода на этапах ее подготовки; питьевая вода перед расфасовкой; емкости для расфасовки воды и укупорочные средства; готовая для реализации продукция.

Периодичность производственного контроля в каждом объекте представлена в приложении 10. Перечень контролируемых показателей определяются в зависимости от санитарной надежности источника питьевого водоснабжения, используемой технологии подготовки.

5. Независимо от источника получения воды и способа ее подготовки должен проводиться контроль каждой партии готовой продукции по сокращенному перечню показателей безопасности, представленному в Приложении 11 к настоящему Федеральному закону. Не реже 1 раза в месяц должен проводиться периодический производственный контроль по перечню показателей безопасности, представленному в приложении 11 к настоящему Федеральному закону. Не реже 1 раза в год должен проводиться контроль по показателям безопасности, представленным в Приложении 5 к настоящему Федеральному закону.

6. В случае выявлении несоответствия питьевой воды, расфасованной в емкости, установленным требованиям по безопасности лицо, осуществляющее производство питьевой воды, расфасованной в емкости, обязано принять следующие меры:

- приостановить либо прекратить производство воды, расфасованной в емкости,

- прекратить реализацию питьевой воды, расфасованной в емкости, не соответствующей установленным нормативам и представляющей опасность для здоровья человека;

- информировать территориальное подразделение федерального органа исполнительной власти в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и защиты прав потребителей о принятых мерах по устранению выявленных нарушений.

ГЛАВА 5. требования по безопасности при ПРОЕКТИРОВАНИи, СТРОИТЕЛЬСТВЕ И ЭКСПЛУАТАЦИИ СИСТЕМ ПИТЬЕВОГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ

Статья 20. Требования по безопасности при проектировании систем питьевого водоснабжения

1. При проектировании систем питьевого водоснабжения должны выполняться требования законодательства Российской Федерации по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия человека, земельного, лесного, водного законодательства Российской Федерации, законодательства о недрах, о животном мире, об охране окружающей среды, об особо охраняемых природных территориях, о лечебно-оздоровительных местностях и курортах, о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

2. При проектировании систем питьевого водоснабжения должны использоваться наилучшие из существующих технологий в области питьевого водоснабжения, прогрессивные технические решения, автоматизация технологических процессов, обеспечивающие подготовку питьевой воды, соответствующей требованиям по безопасности, как в обычных условиях, так и в условиях сезонных изменений состава и свойств воды в источнике питьевого водоснабжения.

3. Требования к выбору и обоснованию технологических схем подготовки питьевой воды устанавливаются в зависимости от прогнозных оценок изменения качества воды в поверхностных и подземных водоисточниках на расчетный срок эксплуатации станций водоподготовки и технико-экономических показателей сравниваемых технологий.

4. Мощность строящихся и реконструируемых систем питьевого водоснабжения определяется генеральным планом развития объектов водопотребления и с учетом оптимального удельного водопотребления.

5. Оптимальное удельное водопотребление на питьевые и хозяйственно-бытовые нужды составляет 250 л на человека в сутки. При дефиците природных подземных и поверхностных вод допускается сокращение удельного водопотребления, но не ниже 50 л на человека в сутки при условии наличия программы увеличения удельного водоснабжения и сроков ее реализации.

6. Для обеспечения населения питьевой водой на случай возникновения чрезвычайных ситуаций проектируются системы резервного водоснабжения, обеспечивающие удельное водопотребление не менее 30 л на человека в сутки.

7. Мощность систем питьевого водоснабжения не может превышать допустимого отбора воды из источников водоснабжения.

8. Станции подготовки питьевой воды должны быть рассчитаны на равномерную, бесперебойную подачу воды в течение суток при максимальном водопотреблении с учетом:

- одновременного отключения их отдельных сооружений для профилактических осмотров, очистки и планово-предупредительных ремонтов,

- расходования воды на собственные нужды станции,

- пожаротушения при условии хранения 3-х часового противопожарного запаса воды в резервуарах чистой воды станции.

9. Технологические комплексы, системы и автономно используемое технологическое оборудование в сфере питьевого водоснабжения должны быть снабжены документацией, устанавливающей эксплуатационные правила, исключающие возникновение пожароопасных и взрывоопасных ситуаций при монтаже (демонтаже), вводе в эксплуатацию и эксплуатации оборудования, а также действие вредных и опасных производственных факторов на персонал.

10. Техническая и технологическая документация подлежит обязательной санитарно-эпидемиологической экспертизе в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Статья 21. Требования по безопасности при строительстве систем питьевого водоснабжения

1. При строительстве систем питьевого водоснабжения должны использоваться материалы, имеющие сертификаты соответствия и санитарно-эпидемиологические заключения, выданные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

2. Сооружения и оборудование систем питьевого водоснабжения должны быть испытаны на прочность и герметичность в соответствии с проектной документацией.

3. Результаты испытаний сооружений и коммуникаций оформляются актом установленной формы, подписываемым представителями организации, выполнявшей строительно-монтажные работы, заказчика и эксплуатирующей организации.

4. Перед приемкой в эксплуатацию системы питьевого водоснабжения подлежат промывке (очистке) и дезинфекции реагентами, разрешенными в соответствии с законодательством Российской Федерации по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия человека.

Статья 22. Требования по безопасности при технической эксплуатации централизованных систем питьевого водоснабжения

1. Лица, эксплуатирующие централизованные системы питьевого водоснабжения, обязаны:

- обеспечить бесперебойную подачу потребителю питьевой воды, отвечающей требованиям по безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия человека, в том числе: содержание химических веществ - не выше ПДК, содержание радиоактивных веществ, микроорганизмов и паразитарных агентов - в соответствии с Приложением 5;

- проводить систематические наблюдения за соответствием воды в источнике водоснабжения в акватории первого пояса зоны санитарной охраны требованиям по безопасности (Приложение 1), уровнем воды, состоянием берегов, движением наносов, заиливанием, режимом водоисточника в период ледостава, шуги, донного льда, а также состоянием водной растительности;

- вести систематический контроль исходной и подготовленной питьевой воды в соответствии с программой производственного контроля,

- проводить анализ контролируемых показателей безопасности питьевой воды на всех этапах технологического цикла;

- содержать в надежном санитарном состоянии сооружения, коммуникации и оборудование;

- осуществлять организацию планово-предупредительного ремонта (текущего и капитального);

- проводить первичный учет воды, забираемой из источников питьевого водоснабжения по формам и в сроки, согласованные со специально уполномоченными органами управления использованием и охраной водного фонда;

- проводить разработку и осуществление мероприятий по предупреждению аварий систем питьевого водоснабжения;

- анализировать надежность отдельных сооружений и оборудования систем питьевого водоснабжения.

2. При возникновении аварий на централизованных системах питьевого водоснабжения эксплуатирующие их лица обязаны незамедлительно принимать меры для оперативного обнаружения, локализации и ликвидации возникших аварий и их последствий.

3. Не считается аварией на водоводах и водопроводной сети выключение из работы отдельных трубопроводов, сооружений или оборудования, произведенное для:

- предотвращения аварии, если при этом не была прекращена подача питьевой воды;

- увеличение подачи воды на пожаротушение;

- проведение планово-предупредительного ремонта, дезинфекции или присоединения абонентов с предварительным оповещением абонентов о времени и продолжительности отключения от сети.

4. Лица, эксплуатирующие системы питьевого водоснабжения, должны незамедлительно информировать территориальные органы исполнительной власти и территориальные управления федерального органа исполнительной власти по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека о загрязнениях источника питьевого водоснабжения, а также принимать меры к обеспечению безопасных условий работы системы.

5. При невозможности обеспечения безопасных условий работы системы питьевого водоснабжения эксплуатирующие ее лица предпринимают по согласованию с территориальными управлениями федерального органа исполнительной власти по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека меры по сокращению или остановке забора, подготовке и подаче питьевой воды на период до стабилизации положения, и при необходимости - по обеспечению населения привозной водой.

6. Технологическое оборудование, применяемое в системе питьевого водоснабжения, должно отвечать требованиям взрывобезопасности, пожарной и экологической безопасности независимо от того используется ли оно автономно или в составе технологических комплексов и систем.

7. Применение всех видов материалов, реагентов, оборудования в системах питьевого водоснабжения допускается на основании сертификатов соответствия, выданных в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в том числе законодательства по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а дезинфицирующих средств - также на основании свидетельства о государственной регистрации, получаемых в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Статья 23. Требования по безопасности при эксплуатации домовых распределительных систем

1. Собственник домовых распределительных систем или лицо, уполномоченное им на эксплуатацию этих систем, обязан:

- обеспечивать получение водопотребителями питьевой воды, соответствующей требованиям по безопасности, установленным в Приложении 5 к настоящему Федеральному закону и в дополнительном перечне, сформированном по результатам расширенных исследований;

- обеспечивать бесперебойную подачу питьевой воды водопотребителям и своевременно информировать их об изменениях режима подачи питьевой воды;

- в случаях выявления несоответствия питьевой воды установленным требованиям по безопасности - предпринимать необходимые меры для выявления и устранения причин ухудшения питьевой воды по химическим, радиологическим, микробиологическим показателям, а также доводить до водопотребителей соответствующую информацию, включая информацию о мерах, которые могут быть предприняты ими самостоятельно с целью снижения риска для здоровья при использовании такой воды из домовых распределительных систем;

- осуществлять учет количества подаваемой и расходуемой водопотребителями питьевой воды;

- разрабатывать и осуществлять меры, направленные на поддержание надлежащего состояния домовых распределительных систем, предотвращение аварий, а также на ликвидацию их последствий;

- выполнять иные требования, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

2. Контроль соответствия питьевой воды требованиям безопасности в домовых распределительных системах обеспечивается собственником домовых распределительных систем или лицом, уполномоченным на их эксплуатацию, в соответствии с программой производственного контроля, согласованной в установленном порядке. Периодичность производственного контроля воды в домовых распределительных сетях - не реже 1 раза в квартал, а также плановых и внеплановых ремонтных работ.

3. Контроль соответствия питьевой воды требованиям по безопасности в домовых распределительных системах осуществляется лабораториями, аккредитованными на право выполнения исследований (испытаний) питьевой воды.

4. В случае несоответствия питьевой воды требованиям по безопасности в домовой распределительной системе по показателям программы производственного контроля собственник этой системы или лицо, уполномоченное на ее эксплуатацию, организует контроль питьевой воды на границе эксплуатационной ответственности совместно с лицами, эксплуатирующими систему централизованного водоснабжения.

5. При соответствии питьевой воды, подаваемой централизованной системой водоснабжения в домовую распределительную систему требованиям по безопасности к настоящему закону меры по устранению причин ухудшения качества воды должны быть предприняты лицами, эксплуатирующими домовые распределительные системы.

6. При несоответствии питьевой воды, подаваемой централизованной системой водоснабжения в домовую распределительную систему требованиям по безопасности меры по устранению выявленных недостатков должны быть предприняты лицами, эксплуатирующими централизованную систему питьевого водоснабжения.

Статья 24. Требования по безопасности при эксплуатации нецентрализованных систем питьевого водоснабжения

1. Нецентрализованное питьевое водоснабжение осуществляется в целях обеспечения питьевой водой в случае отсутствия централизованных систем питьевого водоснабжения, нарушения режима их функционирования, а также в чрезвычайных ситуациях в области питьевого водоснабжения.

2. Лица, эксплуатирующие нецентрализованные системы питьевого водоснабжения, обязаны содержать их в надежном состоянии, а также осуществлять контроль соответствия питьевой воды требованиям по безопасности (Приложение 6) и своевременно информировать потребителей о результатах контроля.

3. Для утепления водозаборных сооружений допускается использовать различные утепляемые материалы, применяемые в строительстве, которые не должны попадать в колодец (каптаж). Не разрешается использование материалов, не имеющих сертификата соответствия, выданного в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в том числе законодательства по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

4. Очистка колодца (каптажа) должна производиться лицами, эксплуатирующими нецентрализованные системы питьевого водоснабжения, не реже 1 раза в год с одновременным текущим ремонтом оборудования, а также по требованию территориального управления федерального органа исполнительной власти по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

5. При необходимости после каждой очистки или ремонта колодца (каптажа) должна проводиться дезинфекция водозаборных сооружений дезинфицирующими средствами, на которые выданы сертификаты соответствия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, и последующая промывка водозаборных сооружений.

6. В радиусе 20 м от колодца (каптажа) не допускается мытье автомашин, водопой животных, стирка и полоскание белья, а также осуществление других видов деятельности, способствующих загрязнению питьевой воды.

7. При невозможности дальнейшей эксплуатации водозаборных сооружений лица, эксплуатирующие нецентрализованные системы питьевого водоснабжения, обязаны их ликвидировать. Засыпка колодца (каптажа) должна быть произведена чистым грунтом с плотной утрамбовкой.

Статья 25. Требования по безопасности систем питьевого водоснабжения на транспортных средствах

1. Питьевое водоснабжение на транспортных средствах (в железнодорожных поездах, на морских, речных и воздушных судах, в автобусах дальнего следования и на иных транспортных средствах), находящихся в пути следования более трех часов, осуществляется посредством организации систем питьевого водоснабжения, являющихся неотъемлемой частью транспортных средств.

2. Питьевая вода, подаваемая через системы питьевого водоснабжения на транспортных средствах, должна соответствовать требованиям по безопасности питьевой воды, установленным в Приложении 5 к настоящему Федеральному закону.

3. Хранения питьевой воды на транспортных средствах должно производиться в емкости, изготовленных из материалов, имеющих сертификат соответствия, выданный в порядке, установленный законодательством Российской Федерации, в том числе в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

4. Лица, осуществляющие эксплуатацию транспортных средств, обязаны обеспечивать надлежащую эксплуатацию систем питьевого водоснабжения на транспортных средствах и производственный контроль соответствия питьевой воды требованиям по безопасности.

5. Лица, осуществляющие эксплуатацию транспортных средств, обязаны обеспечивать производственный контроль соответствия питьевой воды требованиям по безопасности с частотой отбора проб в соответствии с законодательством Российской Федерации по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия человека.

Статья 26. Требования по безопасности систем автономного питьевого водоснабжения

1. Автономные системы питьевого водоснабжения могут сооружаться физическими и юридическими лицами с использованием источников питьевого водоснабжения в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, о недрах и земельным законодательством Российской Федерации.

2. При размещении водопроводных сооружений для систем автономного водоснабжения необходимо руководствоваться требованиями, установленными пунктом 3 и статьи 13 настоящего Федерального закона.

3. Вода, получаемая из автономных систем водоснабжения и используемая в питьевых целях при осуществлении предпринимательской деятельности (обеспечения питьевой водой персонала, производство пищевых продуктов, предназначенных для их потребления человеком и проч.), должна соответствовать требованиям по безопасности питьевой воды, установленным в Приложении 5 к настоящему Федеральному закону. Для достижения этих нормативов допускается применение установок заводского изготовления для подготовки питьевой воды.

4. Лица, использующие для получения питьевой воды автономные системы питьевого водоснабжения, обязаны обеспечивать производственный контроль ее соответствия требованиям по безопасности с частотой отбора проб в соответствии с законодательством Российской Федерации по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия человека.

Статья 27. Требования по безопасности при эксплуатации систем централизованного горячего водоснабжения

1. Отвод воды из сетей горячего водоснабжения в канализацию должен проводиться с разрывом струи и осуществляться через воронку, раковину или приямок.

2. Новые тепловые сети открытых систем теплоснабжения и связанные с ними системы отопления, а также сети горячего водоснабжения независимо от вида системы теплоснабжения, должны подвергаться гидропневматической промывке.

3. Промывка производится водой, отвечающей требованиям по безопасности, предъявляемым питьевой воде, до полного осветления промывочной воды с последующей дезинфекцией. Дезинфекция осуществляется заполнением трубопроводов водой с содержанием активного хлора в дозе 75-100 мг/дм3 при времени контакта не менее 6 часов или другими дезинфицирующими средствами, имеющими сертификат соответствия, выданный в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4. Промывка и дезинфекция тепловых сетей открытых систем теплоснабжения, а также систем горячего водоснабжения, должны проводиться с обязательным лабораторным контролем степени промывки. Территориальные управления федерального органа исполнительной власти по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия населения должны быть поставлены в известность о времени проведения работ и конкретных адресах для осуществления выборочного контроля.

5. Тепловые сети открытых систем теплоснабжения и непосредственно связанные с ними отопительные системы, а также сети и системы горячего водоснабжения, после капитального ремонта подлежат гидропневматической промывке с последующей дезинфекцией.

6. Сети открытых систем теплоснабжения и горячего водоснабжения, а также системы отопления и вентиляции (оборудованные конвекторами, калориферами, греющими панелями), разрешается не подвергать хлорированию, а дезинфицировать путем промывки горячей водой имеющей температуру не ниже 85-90°С.

7. Промывка и дезинфекция считается законченной при соответствии результатов бактериологических и физико-химических анализов требованиям по безопасности настоящего Федерального закона.

8. В период ежегодных профилактических ремонтов отключение систем горячего водоснабжения не должно превышать 15 суток. На период ремонта объекты повышенной эпидемической значимости (предприятия общественного питания, пищевой промышленности, детские дошкольные к школьные, а также лечебно-профилактические учреждения) подлежат обеспечение горячей водой от других теплоисточников или от других тепломагистралей, а при отсутствии такой возможности от собственных резервных источников.

9. В системах горячего водоснабжения, присоединенных к открытым системам теплоснабжения, по согласованию с территориальным управлением федерального органа исполнительной власти по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия населения, допускается отступление от требований настоящего Федерального закона по показателям цветности - не более 70° и содержания железа до 1 мг/дм³ на срок до 14 дней в период сезонных отключений эксплуатируемых систем теплоснабжения, присоединения новых, а также после их ремонта.

10. Для умягчения воды и предотвращения образования накипи разрешается применять только реагенты, на которые выданы сертификаты соответствия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Статья 28. Требования по безопасности к технологическим процессам подготовки питьевой воды, расфасованной в емкости

1. Технологический процесс подготовки питьевой воды, расфасованной в емкости, должен соответствовать нормативной и технологической документации, утвержденной в установленном порядке регистрационным органом, с учетом качества воды источника питьевого водоснабжения.

2. Для обеззараживания питьевой воды, предназначенной для расфасовки, допускается применение озонирования и физические методы обработки, в частности, ультрафиолетовое излучение. Не разрешается применение препаратов хлора для обеззараживания питьевой воды, предназначенной для расфасовки.

3. В качестве консервантов питьевой воды, расфасованной в емкости, разрешается применение следующих реагентов: йод, серебро, диоксид углерода.

4. Расфасовка и укупорка питьевой воды, расфасованной в емкости, должны производиться только в емкости и укупорочными средствами, имеющими сертификат соответствия, выданный в порядке, установленный законодательством Российской Федерации, в том числе в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

5. Сроки и температура хранения питьевой воды, расфасованной в емкости, должны соответствовать требованиям, изложенным в нормативной документации изготовителя, выданном на основании исследований, проведенных на стадиях производства, хранения, транспортировки и реализации.

глава 6. Оценка соответствия водных ресурсов водных объектов в местах водопользования и водоотведения, питьевой воды, а также процессов водоснабжения требованиям настоящего федерального закона

Статья 29. Формы оценки соответствия водных ресурсов водных объектов в местах водопользования и водоотведения, питьевой воды, а также процессов водоснабжения требованиям настоящего федерального закона

1. Оценка соответствия объектов технического регулирования требованиям настоящего Федерального закона производится в формах:

- обязательного подтверждения соответствия водных ресурсов водных объектов в местах водопользования и водоотведения, питьевой воды, предназначенной для потребления человеком, подаваемой потребителям централизованными и нецентрализованными системами питьевого водоснабжения, домовыми распределительными системами, автономными системами питьевого водоснабжения и системами питьевого водоснабжения на транспортных средствах, питьевой воды, расфасованной в емкости, требованиям настоящего Федерального закона;

- государственной регистрации питьевой воды, расфасованной в емкости;

- проведения государственного контроля (надзора) водных ресурсов водных объектов в местах водопользования и водоотведения, питьевой воды, предназначенной для потребления человеком, подаваемой потребителям централизованными и нецентрализованными системами питьевого водоснабжения, домовыми распределительными системами, автономными системами питьевого водоснабжения и системами питьевого водоснабжения на транспортных средствах, питьевой воды, расфасованной в емкости.

Статья 30. Подтверждение соответствия

1. Подтверждение соответствия водных ресурсов водных объектов в местах водопользования и водоотведения, питьевой воды, предназначенной для потребления человеком, подаваемой потребителям централизованными и нецентрализованными системами питьевого водоснабжения, домовыми распределительными системами, автономными системами питьевого водоснабжения и системами питьевого водоснабжения на транспортных средствах, питьевой воды, расфасованной в емкости, требованиям настоящего Федерального закона носит обязательный характер.

2. Подтверждение соответствия водных ресурсов водных объектов в местах водопользования и водоотведения, питьевой воды, кроме воды, расфасованной в емкости, требованиям настоящего Федерального закона осуществляется в форме принятия декларации о соответствии.

3. Проведение обязательного подтверждения соответствия питьевой воды, расфасованной в емкости, осуществляется в форме обязательной сертификации.

Статья 31. Декларирование соответствия

1. Декларирование соответствия водных ресурсов водных объектов в местах водопользования и водоотведения, питьевой воды, кроме воды, расфасованной в емкости, требованиям настоящего Федерального закона осуществляется путем принятия декларации о соответствии на основании собственных доказательств и доказательств, полученных с участием третьей стороны.

2. При декларировании соответствия заявителем может быть зарегистрированное в соответствии с законодательством Российской Федерации на ее территории юридическое или физическое лицо, эксплуатирующие системы водоснабжения и водоотведения, или являющиеся собственниками этих систем, или органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Статья 32. Принятие декларации о соответствии

1. При декларировании соответствия заявитель, принимающий декларацию, самостоятельно формирует доказательные материалы в целях подтверждения соответствия водных ресурсов водных объектов в местах водопользования и водоотведения, питьевой воды, кроме воды, расфасованной в емкости, требованиям настоящего Федерального закона.

2. Доказательные материалы должны содержать:

- техническую документацию, в том числе описание состава проектируемых, реконструируемых и действующих сооружений и технологий водоотведения, водоподготовки, транспортировки и хранения;

- результаты собственных испытаний, подтверждающие выполнение требований настоящего Федерального закона и требований других технических регламентов в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

- протоколы испытаний, проведенных в независимой аккредитованной испытательной лаборатории, подтверждающие выполнение требований настоящего технического регламента

3. Помимо документов, указанных в части 2 настоящей статьи, доказательные материалы могут включать другие документы по выбору заявителя, послужившие основанием для заявления о соответствии требованиям настоящего Федерального закона и других технических регламентов в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Статья 33. Декларация о соответствии

1. Юридическое или физическое лицо, осуществляющее водоотведение, обязаны оформить и зарегистрировать декларацию о соответствии воды водного объекта:

- у места отведения сточных вод;

- в 500 м ниже по течению от места отведения сточных вод - на водотоках или в радиусе 500 м от места водоотведения на акватории - на водоемах;

- в 200 м вверх по течению от первого места водопользования.

2. Юридическое или физическое лицо, эксплуатирующие системы водоподготовки и водоснабжения обязаны оформить и зарегистрировать декларацию о соответствии:

- воды водного объекта в местах водозабора;

- питьевой воды перед поступлением в распределительную сеть;

- питьевой воды в точках водоразбора.

Статья 34. Обязательная сертификация питьевой воды, расфасованной в емкости

1. Обязательная сертификация осуществляется в отношении питьевой воды, расфасованной в емкости.

2. Заявителями являются зарегистрированные в соответствии с законодательством Российской Федерации на ее территории юридическое лицо или физическое лицо, в качестве индивидуального предпринимателя, либо являющееся изготовителем или продавцом, либо выполняющее функции иностранного изготовителя на основании договора с ним в части обеспечения соответствия поставляемой продукции требованиям технических регламентов и в части ответственности за несоответствие поставляемой продукции требованиям технических регламентов (лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя).

3. Сертификация питьевой воды, расфасованной в емкости, проводится по следующим схемам:

- серийное производство (схема предусматривает проведение испытаний типового образца продукции, анализ состояния производства сертифицируемой продукции, последующий инспекционный контроль за сертифицируемой продукцией).

- сертифицирование отдельных партий продукции (схема предусматривает испытания выборки образцов, отобранных из партии изготовленной продукции).

4. Обязательная сертификация питьевой воды расфасованной в емкости проводится на основании идентификации продукции, результатов анализа состояния производства, протокола испытаний готовой продукции на соответствие требованиям настоящего Федерального закона, свидетельства о государственной регистрации продукции, нормативной и технической документации (технические условия и технологическая инструкция), согласованными с органами Роспотребнадзора.

Статья 35. Государственная регистрация

1. Государственная регистрация осуществляется в отношении питьевой воды, расфасованной в емкости.

2. Государственную регистрацию питьевой воды, расфасованной в емкости, проводит федеральный и территориальные органы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, осуществляющие государственный санитарно-эпидемиологический надзор (далее - регистрационный орган).

3. Оценка соответствия питьевой воды, расфасованной в емкости, требованиям настоящего ФЗ определяется по итогам рассмотрения:

- документов, представляемых заявителем;

- результатов исследований (испытаний) и санитарно-эпидемиологических экспертиз, проводимых организациями и экспертами, аккредитованными в установленном порядке. Проведение исследований (испытаний) и экспертиз осуществляется на договорной основе;

4. Для регистрации питьевой воды, расфасованной в емкости, заявитель, осуществляющий разработку и (или) подготовку к производству российской продукции или поставку импортной продукции, представляют в регистрационный орган следующие документы:

- заявление о проведении регистрации питьевой воды, расфасованной в емкости, с указанием наименования питьевой воды, расфасованной в емкости, своего наименования и юридического адреса (для юридического лица), фамилии, имени, отчества, данных документа, удостоверяющего личность (для физического лица);

- утвержденные в установленном порядке нормативные и/или технические документы (стандарты, технические условия, регламенты, технологические инструкции и др.), по которым предполагается осуществлять промышленное изготовление российской продукции или изготавливается импортная продукция;

- результаты санитарно-эпидемиологической экспертизы нормативных и (или) технических документов, по которым предполагается осуществлять промышленное изготовление российской продукции, а в отношении импортной продукции - копии документов, выданных уполномоченными органами страны происхождения продукции, подтверждающих ее безопасность для человека;

- результаты санитарно-эпидемиологической экспертизы питьевой воды, расфасованной в емкости, и экспертное заключение по результатам проведенных исследований, испытаний питьевой воды, расфасованной в емкости. Экспертное заключение выдается аккредитованными в установленном порядке испытательными лабораториями (центрами). В экспертном заключении должна быть подтверждена безопасность: готовой продукции (расфасованной питьевой воды), материалов, веществ (в том числе минеральных компонентов), реагентов, оборудования и потребительской тары, используемых при производстве и розливе питьевой воды, расфасованной в емкости, а также подтверждены срок годности и температура хранения; отражены результаты экспертизы нормативной документации и информации для потребителя (маркировки потребительской тары) на соответствие требованиям технических регламентов, в том числе настоящего Федерального закона.

Документы, представленные в регистрационный орган, принимаются по описи, копия которой с отметкой о дате их приема направляется (вручается) заявителю.

5. Рассмотрение регистрационным органом представленных для регистрации документов осуществляется в срок не более 60 календарных дней со дня получения заявления со всеми необходимыми документами.

6. По результатам рассмотрения представленных документов и заключений регистрационный орган принимает решение о регистрации питьевой воды, расфасованной в емкости, и выдает заявителю свидетельство о регистрации установленного образца (далее - регистрационное свидетельство) либо об отказе в регистрации питьевой воды, расфасованной в емкости, и выдает заявителю решение об отказе в регистрации.

7. За рассмотрение регистрационным органом заявления о проведении регистрации питьевой воды, расфасованной в емкости, проведение регистрации питьевой воды, расфасованной в емкости, взимается сбор в порядке, предусмотренным налоговым законодательством Российской Федерации.

8. Регистрационное свидетельство выдается регистрирующим органом заявителю в течение 5 календарных дней после принятия решения о регистрации питьевой воды, расфасованной в емкости.

9. Бланки регистрационного свидетельства являются документами строгой отчетности и изготавливаются по технологии, обеспечивающей их защиту от подделки.

Копия регистрационного свидетельства подлежит хранению в выдавшем его регистрационном органе.

10. Срок действия регистрационного свидетельства устанавливается на весь период промышленного изготовления российской продукции или поставок импортной продукции.

11. Изготовитель (поставщик, продавец) продукции обязан доводить до сведения потребителя информацию о регистрации питьевой воды, расфасованной в емкости, посредством указания данных о номере и дате выдачи регистрационного свидетельства на этикетке (упаковке, листке-вкладыше), в инструкции по применению, в техническом паспорте, а также в рекламе питьевой воды, расфасованной в емкости.

12. В регистрации питьевой воды, расфасованной в емкости, может быть отказано в случае не соответствия питьевой воды, расфасованной в емкости, требованиям настоящего технического регламента. Решение об отказе в регистрации питьевой воды, расфасованной в емкости, с соответствующим обоснованием доводится регистрирующим органом до заявителя в письменной форме в 3-дневный срок после принятия решения об отказе в регистрации.

13. Не допускается регистрация различных по своим потребительским свойствам питьевых вод, расфасованных в емкости, под одним наименованием, а также многократная регистрация одного и того же вида питьевой воды, расфасованной в емкости, под одним или под различными наименованиями одного изготовителя.

14. Заявитель вправе обжаловать решение регистрационного органа об отказе в регистрации питьевой воды, расфасованной в емкости, в административном или судебном порядке.

15. Действие регистрации питьевой воды, расфасованной в емкости, может быть приостановлено регистрационным органом в случае выявления не соответствия питьевой воды, расфасованной в емкости, требованиям настоящего технического регламента в период действия регистрационного свидетельства.

16. В случае невозможности устранения таких нарушений или выявления ранее неизвестных опасных свойств питьевой воды, расфасованной в емкости, при ее производстве или обращении регистрационное свидетельство аннулируется регистрационным органом.

17. Решение об аннулировании регистрационного свидетельства с подробной мотивировкой доводится в письменной форме до изготовителя (поставщика) питьевой воды, расфасованной в емкости,, который на основании такого решения обязан прекратить выпуск и реализацию питьевой воды, расфасованной в емкости, обеспечив ее прием от покупателей и (или) замену, а также организовать утилизацию (уничтожение) такой продукции.

18. Сведения о регистрации продукции вносятся в государственный реестр, который ведется регистрационным органом.

В реестр включаются следующие сведения:

- наименование и местонахождение юридического лица, фамилия, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность индивидуального предпринимателя, осуществляющих разработку и подготовку к производству российской продукции;

- наименование и юридический адрес организации-изготовителя и поставщика импортной продукции;

- наименование питьевой воды, расфасованной в емкости, и товарный знак, под которым она производится (при его наличии);

- сведения о нормативных или технических документах, по которым производится питьевой воды, расфасованной в емкости;

- перечень требований безопасности питьевой воды, расфасованной в емкости, с указанием их параметров;

- сведения о требованиях безопасности, выполнение которых необходимо при производстве, транспортировке, хранении, реализации и применении питьевой воды, расфасованной в емкости;

- номер и дата выдачи регистрационного свидетельства;

- наименование и юридический адрес регистрационного органа, выдавшего регистрационное свидетельство.

19. Представленные для регистрации питьевой воды, расфасованной в емкости, документы, заключения, копии регистрационных свидетельств составляют информационный фонд государственного реестра и подлежат постоянному хранению в регистрационном органе.

20. Регистрационный орган публикует сведения о продукции, прошедшей регистрацию, о приостановке регистрационным органом действия регистрационного свидетельства, его аннулировании, исключении продукции из государственного реестра в порядке, установленном регистрационным органом, и предоставляет указанную информацию заинтересованным государственным органам и юридическим и физическим лицам по их запросам.

При опубликовании и предоставлении указанной информации соблюдаются требования об ограничении распространения сведений конфиденциального характера и защите авторских прав.

Статья 36. Государственный контроль (надзор)

1. Государственный контроль (надзор) за соответствием водных ресурсов водных объектов в местах водопользования и водоотведения, питьевой воды, подаваемой населению централизованными и нецентрализованными системами водоснабжения, требованиям настоящего Федерального закона осуществляется федеральным органом исполнительной власти Российской Федерации, уполномоченным на осуществление государственного контроля (надзора) в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (далее - орган государственного контроля (надзора)).

2. Государственный контроль (надзор) осуществляется в отношении объектов производственного контроля, за исключением питьевой воды, расфасованной в емкости. Государственный контроль (надзор) за соответствием требованиям настоящего Федерального закона питьевой воды, расфасованной в емкости, осуществляется только в отношении готовой продукции.

3. Государственный контроль (надзор) подразделяется на плановый и экстренный.

Периодичность планового государственного контроля определяется органом государственного контроля (надзора) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Экстренный государственный контроль (надзор) осуществляется в случае вероятности увеличения риска для жизни и здоровья человека и проводится в случаях:

- после форс-мажорных ситуаций;

- после ликвидации аварийных ситуаций;

- после окончания строительства или реконструкции сооружений по подготовке питьевой воды и очистке сточных вод;

- изменения производственных технологий на предприятии, отводящей сточные воды;

- при поступлении жалоб населения;

- эпидемий или вспышек заболеваний инфекционной и неинфекционной природы, которые могут быть связаны с загрязнением воды;

- иных чрезвычайных ситуаций.

4. В программу экстренного государственного контроля (надзора) могут включаться дополнительные показатели, которые обусловливают возможное увеличение риска для жизни и здоровья человека.

5. При проведении контрольно-надзорных мероприятий за соблюдением обязательных требований к питьевой воде, расфасованной в емкости, (далее продукция) проводится:

- отбор образцов (проб) продукции;

- осмотр продукции, проверка идентичности проверяемой продукции ее наименованию (далее идентификация), указанному в предъявленном сертификате соответствия (их надлежаще заверенных копиях);

- исследования (испытания), измерения, экспертиза;

- проверка наличия документов о соответствии продукции обязательным требованиям, их подлинности, срока действия, правильности оформления и регистрации, либо сведений о соответствии продукции обязательным требованиям, содержащимся в сопроводительной документации;

- проверка своевременности извещения органа по сертификации об изменениях, внесенных в техническую документацию или технологический процесс производства сертифицированной (декларированной) продукции, а также об изменении наименования юридического лица или индивидуального предпринимателя, его юридического адреса и банковских реквизитов.

6. Отбор образцов (проб) выполняет осуществляющее контрольно-надзорные мероприятия должностное лицо (лица) в присутствии представителей юридического лица или индивидуального предпринимателя и участников проверки.

Должностное лицо (лица), осуществляющее контрольно-надзорные мероприятия, вправе производить контрольные закупки образцов продукции с целью проведения исследований (испытаний), измерений, экспертизы на соответствие обязательным требованиям.

Образцы (пробы) продукции отбираются в количестве, предусмотренном правилами и методами исследований (испытаний) и измерений, а также правилами отбора образцов для проведения исследований (испытаний) и измерений, установленными соответствующими техническими регламентами.

Отбор образцов (проб) оформляется актом установленной формы.

7. Идентификация, осмотр продукции проводится в присутствии руководителя юридического лица или индивидуального предпринимателя или их представителей.

Образцы (пробы) отобранной для осмотра продукции осматриваются на месте отбора образцов. При необходимости при осмотре возможно применение инструментальных методов контроля.

При проведении осмотра продукции должностные лица:

1) осуществляют проверку соответствия информации для потребителя, указанной на потребительской упаковке, требованиям настоящего Федерального закона, а также удостоверяются в том, что срок годности продукции не истек;

2) осуществляют проверку соответствия упаковки требованиям п. 4 статьи 22 настоящего Федерального Закона.

8. Необходимость проведения исследований (испытаний), измерений, экспертизы или привлечения экспертов определяет осуществляющее контрольно-надзорное мероприятие должностное лицо (руководитель проверки).

Исследования (испытания), измерения, экспертиза проводятся аккредитованной в установленном порядке лабораторией (центром).

В случае несоответствия питьевой воды, расфасованной в емкости, требованиям настоящего Федерального закона должностные лица федерального или территориального органов по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека принимают решение о приостановлении или о запрете ее производства и реализации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Информация о приостановлении или запрете на производство и реализацию питьевой воды, расфасованной в емкости, доводится органами государственного санитарно-эпидемиологического надзора до сведения изготовителя и потребителей в течение не более чем 3 дней с момента принятия решения.

Результаты государственного контроля (надзора) сравниваются с результатами производственного контроля. Бремя доказывания несоответствия пищевых продуктов, а также процессов их производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации требованиям настоящего Федерального закона лежит на органе государственного контроля (надзора).

ГЛАВА 7. ТРЕБОВАНИЯ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ

Статья 37. Требования по обеспечению прав потребителей питьевой водой при нарушениях функционирования централизованных систем и нецентрализованных систем питьевого водоснабжения

1. В случаях нарушений функционирования централизованных или нецентрализованных систем питьевого водоснабжения, в том числе горячего, повлекших за собой изменение установленного режима подачи питьевой воды водопотребителям и (или) несоответствие подаваемой питьевой воды требованиям по безопасности настоящего Федерального закона, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и лица, эксплуатирующие системы питьевого водоснабжения, обязаны принять меры по обеспечению водопотребителей питьевой водой путем использования резервных источников питьевого водоснабжения и систем питьевого водоснабжения, технических устройств и средств подготовки и обеззараживания питьевой воды, а также путем доставки питьевой воды в емкостях или поставки расфасованной питьевой воды для ее общего бесплатного использования.

2. Питьевая вода, доставляемая населению в емкостях, должна соответствовать требованиям по безопасности, предъявляемым к питьевой воде (Приложение 5)

3. Перечень мер, необходимых для обеспечения водопотребителей питьевой водой в случаях нарушений функционирования централизованных или нецентрализованных систем питьевого водоснабжения, должен быть установлен лицами, эксплуатирующими системы питьевого водоснабжения, по согласованию с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами исполнительной власти в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

Статья 38. Требования к обеспечению прав потребителей питьевой водой при чрезвычайных ситуациях в питьевом водоснабжении

Чрезвычайной ситуацией в питьевом водоснабжении признается прекращение в поселении на период более суток подачи питьевой воды водопотребителям вследствие аварии, катастрофы, стихийного или иного бедствия, повлекших за собой загрязнение, истощение источников питьевого водоснабжения и (или) повреждение систем питьевого водоснабжения.

Принятие решения о функционировании систем водоснабжения в условиях чрезвычайных ситуаций осуществляют органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации с участием лиц, эксплуатирующих системы питьевого водоснабжения и по согласованию с органами исполнительной власти в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

Обеспечение водопотребителей питьевой водой при чрезвычайных ситуациях в питьевом водоснабжении организуется под руководством органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации с использованием всех доступных сил и средств, в соответствии с оперативным планом. Оперативный план должен предусматривать, в том числе, порядок создания, хранения, обновления и расходования резервных запасов питьевой воды; определение резервных источников питьевого водоснабжения; порядок использования резервных систем питьевого водоснабжения; схему и средства доставки питьевой воды водопотребителям в соответствии с нормами питьевого обеспечения при чрезвычайных ситуациях.

Лица, чья хозяйственная и иная деятельность, привела к аварийному загрязнению источников питьевого водоснабжения и (или) повреждению систем питьевого водоснабжения обязаны немедленно оповестить органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы государственного надзора и лицо, эксплуатирующее системы питьевого водоснабжения и принять меры по ликвидации аварии.

Органы государственного надзора проводят работу по оценке масштабов чрезвычайной ситуации и прогнозу по ее развитию с привлечением всех заинтересованных лиц с целью принятия последующих решений о работе систем централизованного водоснабжения в условиях чрезвычайной ситуации.

В случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, влияющих на состояние водных объектов, являющихся источниками питьевого водоснабжения, или используемых в рекреационных целях, государственные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации обязаны:

- незамедлительно предпринять предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по устранению указанных чрезвычайных ситуаций;

- информировать население о принятых мерах и дать соответствующие рекомендации в целях предотвращения причинения вреда здоровью населения в результате потребления питьевой воды, не отвечающей требованиям настоящего Федерального закона, или использования водного объекта в рекреационных целях.

Статья 39. Информация о питьевой воде, питьевом водоснабжении и водных ресурсах водных объектов в местах рекреационного водопользования

1. Информация о питьевой воде и питьевом водоснабжении, в том числе горячем, включает в себя сведения:

- о соответствии питьевой воды требованиям по безопасности, установленным в Приложении 5 к настоящему Федеральному закону и величинам ПДК;

- о загрязнении водных объектов и прогнозируемом ухудшении воды в источниках питьевого водоснабжения;

- о мерах предосторожности, принятие которых может предотвратить возникшую опасность для жизни и здоровья граждан при использовании питьевой воды, по отдельным показателям не соответствующей требованиям по безопасности, установленным в Приложении 5 к настоящему Федеральному закону;

- об изменении установленного режима подачи питьевой воды;

- о месте и времени отпуска гражданам питьевой воды при чрезвычайных ситуациях в питьевом водоснабжении;

- о сроках устранения несоответствия качества питьевой воды нормативам и (или) сроках восстановления установленного режима подачи питьевой воды.

2. Информация о питьевой воде и питьевом водоснабжении, полученная в результате производственного контроля и (или) государственного надзора, представляется бесплатно и в обязательном порядке пользователям систем питьевого водоснабжения и водопотребителям через средства массовой информации или иным способом.

3. Лица, эксплуатирующие системы питьевого водоснабжения, и территориальное подразделение федерального органа исполнительной власти в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека обязаны незамедлительно информировать органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, пользователей систем питьевого водоснабжения и водопотребителей о прогнозируемом или выявленном ими несоответствии питьевой воды установленным нормативам качества питьевой воды и (или) об изменении установленного режима ее подачи.

4. Информация о питьевой воде, расфасованной в емкости, включая информацию о месте ее изготовления и об изготовителе, доводится до сведения водопотребителей в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

5. Информация о водных ресурсах водных объектов в местах рекреационного водопользования включает в себя сведения:

- о соответствии водных ресурсах водных объектов в местах рекреационного водопользования требованиям по безопасности, установленным в Приложении 1 к настоящему Федеральному закону и величинам ПДК;

- о загрязнении водных объектов и прогнозируемом ухудшении воды в водном объекте в местах рекреационного водопользования;

- о мерах предосторожности, принятие которых может предотвратить возникшую опасность для жизни и здоровья граждан при использовании воды водных ресурсов в рекреационных целях, по отдельным показателям не соответствующей требованиям по безопасности, установленным в Приложении 1 к настоящему Федеральному закону;

6. Информирование населения о состоянии водных ресурсов водных объектов в местах рекреационного водопользования осуществляется в порядке оповещения водопотребителей (п. 3 статьи 40), а также путем установки предупреждающих знаков в местах рекреации.

ГЛАВА 8. ОТВЕТСТВЕНнОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ НАСТОЯЩЕГО федерального закона

Статья 40. Административная, уголовная и дисциплинарная ответственность

1. За невыполнение требований настоящего Федерального закона устанавливается административная, уголовная и дисциплинарная ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. За нарушение требований настоящего Федерального закона ответственность несут следующие субъекты правового регулирования:

- лица, эксплуатирующие системы водоснабжения и водоотведения;

- собственники предприятий водоснабжения и водоотведения (производственных сооружений, технологического оборудования);

- изготовители питьевой воды, расфасованной в емкости (исполнители, продавцы, лица, выполняющие функции иностранного изготовителя)

- лица, эксплуатирующие или являющиеся собственником очистных сооружений на промышленных предприятиях и предприятиях сельского хозяйства;

- лица, чья деятельность приводит к загрязнению водных ресурсов водных объектов за счет поверхностного стока с территорий, в том числе пользователи пестицидов, агрохимикатов, средств дезинфекции.

Статья 41. Гражданско-правовая ответственность за причинение вреда вследствие нарушения настоящего технического регламента

1. Вред, причиненный жизни и здоровью гражданина вследствие нарушения настоящего технического регламента, подлежит возмещению физическим или юридическим лицом, причинившим вред, в полном объеме в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Финансирование мероприятий по достижению требований по безопасности, предусмотренных настоящим Федеральным законом, осуществляется субъектами правового регулирования.

ГЛАВА 9. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 42. Вступление в силу настоящего Федерального закона

Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении 1 (одного) года со дня его официального опубликования.

До вступления в силу настоящего Федерального закона действуют ранее принятые нормативно-правовые акты законодательства Российской Федерации о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, водного, земельного, лесного законодательства, законодательства о недрах, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Требования по безопасности воды водных объектов в местах водопользования и водоотведения, должны быть достигнуты в сроки, указанные в Приложении 4 к настоящему Федеральному закону.

Сроки внедрения нормативов, указанные в приложении 5, не распространяются на предприятия, достигших на момент вступления в силу настоящего Федерального закона нормативных требований по показателям приложения 5.

Достижение требований по безопасности питьевой воды в сроки, установленные приложением 5, осуществляется в соответствии с Программой достижения нормативов безопасности питьевой воды, утвержденной органом исполнительной власти субъектов Российской Федерации по согласованию с территориальным управлением федерального органа исполнительной власти в сфере обеспечения защиты прав потребителей и благополучия человека.

Статья 43. Приведение нормативных правовых актов в соответствие с настоящим Федеральным законом

1. Нормативные правовые документы в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, касающиеся водных ресурсов водных объектов в местах водопользования и водоотведения, питьевой воды и питьевого водоснабжения, должны быть приведены в соответствие с настоящим Федеральным законом в течение одного года со дня вступления его в силу.

Президент РФ

uralgidrogeo@narod.ru